База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 1-11-104/00-25-15 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ

 

 

 

«19» августа 2015г.                                                                              г.Москва

 

 

 

Председатель Комиссии Федеральной антимонопольной службы по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства <...> на основании приказа Федеральной антимонопольной службы от 12.08.2015 № 715/15 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения:

• • • ООО «ДСЦБИ «Маском» (ИНН: 2721110853; юридический адрес: 680038, г.Хабаровск, ул.Яшина, д.40) и ООО «СК Ремстройторг» (ИНН: 4205092465; юридический адрес: 650000, г.Кемерово, ул.Карболитовская, 1В) пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в заключении письменного антиконкурентного соглашения с целью поддержания цен на торгах в рамках проведения закрытого конкурса на право заключения государственного контракта на выполнение строительно-монтажных работ по объекту: «Комплекс зданий военного городка войсковой части 2668 в г.Новосибирске» (далее – Закрытый конкурс);

    • 9 Центром заказчика - застройщика внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сибирскому региону (ИНН: 5406124782; юридический адрес: 630999, г.Новосибирск, ул.Фрунзе, д.10), ООО «ДСЦБИ «Маском» (ИНН: 2721110853; юридический адрес: 680038, г.Хабаровск, ул.Яшина, д.40) и ООО «СК Ремстройторг» (ИНН: 4205092465; юридический адрес: 650000, г.Кемерово, ул.Карболитовская, 1В) статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в заключении антиконкурентного соглашения, которое привело к ограничению конкуренции, в частности к ограничению (устранению) доступа иных хозяйствующих субъектов к участию в Закрытом конкурсе,

руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Назначить дело № 1-11-104/00-25-15 к рассмотрению на 26.08.2015 в 10 часов 00 минут по адресу: 125993, г.Москва, Уланский переулок, д.16, корп.1, 7 этаж, зал коллегии.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в части нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в качестве ответчиков:

• ООО «ДСЦБИ «Маском» (ИНН: 2721110853; юридический адрес: 680038, г.Хабаровск, ул.Яшина, д.40),

• ООО «СК Ремстройторг» (ИНН: 4205092465; юридический адрес: 650000, г.Кемерово, ул.Карболитовская, 1В).

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела в части нарушения статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в качестве ответчиков:

• 9 Центр заказчика - застройщика внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сибирскому региону (ИНН: 5406124782; юридический адрес: 630999, г.Новосибирск, ул.Фрунзе, д.10),

• ООО «ДСЦБИ «Маском» (ИНН: 2721110853; юридический адрес: 680038, г.Хабаровск, ул.Яшина, д.40),

• ООО «СК Ремстройторг» (ИНН: 4205092465; юридический адрес: 650000, г.Кемерово, ул.Карболитовская, 1В).

4. ООО «ДСЦБИ «Маском» в течение 3 рабочих дней с момента получения настоящего определения на основании статьи 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» представить в ФАС России письменную позицию по существу дела № 1-11-104/00-25-15.

Вместе с тем, представить документы (информацию), имеющие значение для рассмотрения дела:

4.1. Письменные пояснения относительно информирования ООО «ДСЦБИ «МАСКОМ» о других участниках Закрытого конкурса, до его проведения, в том числе, необходимо указать кем, когда, о каком участнике были проинформированы и прочее;

4.2. Переписку ООО «ДСЦБИ «МАСКОМ», включая электронную, с хозяйствующими субъектами, в том числе с 9 ЦЗЗ ВВ МВД России по Сибирскому региону, касающуюся заключения между ООО «СК Ремстройторг» и ООО «ДСЦБИ «МАСКОМ» Соглашения о совместном производстве работ от 10.11.2014;

4.3. Письменные пояснения относительно заключения соглашения о совместном производстве работ от 10.11.2014 между ООО «СК Ремстройторг» и ООО «ДСЦБИ «МАСКОМ», в том числе, необходимо указать цель его заключения, в интересах какого лица оно заключалось, кто являлся инициатором его заключения;

4.4. Сведения об ознакомлении должностных лиц ООО «ДСЦБИ «МАСКОМ» с документацией Закрытого конкурса (ее секретной частью) с приложением подтверждающих документов, в том числе, соответствующие справки должностных лиц ООО «ДСЦБИ «МАСКОМ» о допуске к секретной информации с пометкой об ознакомлении с входящими в состав документации закрытого конкурса секретными сведениями;

4.5. Копии распорядительных и иных документов ООО «ДСЦБИ «Маском», касающихся следующих вопросов: проектирования, строительства объекта «Комплекс зданий военного городка войсковой части 2668 в г.Новосибирске», разработки (корректировки) документации Закрытого конкурса, составления заявки на участие в Закрытом конкурсе;

4.6. Копию государственного контракта № 32-2014 на выполнение строительно-монтажных работ от 08 декабря 2014 года (со всеми приложениями), заключенного между 9 ЦЗЗ ВВ МВД России по Сибирскому региону и ООО «ДСЦБИ «Маском», а также копии всех дополнительных соглашений к данному государственному контракту;

4.7. Информацию об освоении ООО «ДСЦБИ «Маском» бюджетных средств в рамках выполнения государственного контракта № 32-2014 на выполнение строительно-монтажных работ от 08 декабря 2014 года по состоянию на 20 августа 2015 года (отчеты и прочее).

5. ООО «СК Ремстройторг» в течение 3 рабочих дней с момента получения настоящего определения на основании статьи 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» представить в адрес ФАС России письменную позицию по существу дела № 1-11-104/00-25-15.

Вместе с тем, представить документы (информацию), имеющие значение для рассмотрения дела:

5.1. Переписку, включая электронную, ООО «СК РемСтройТорг» с хозяйствующими субъектами, в том числе с ООО «ДСЦБИ «МАСКОМ» и 9 ЦЗЗ ВВ МВД России по Сибирскому региону, относительно объекта «Комплекс зданий военного городка войсковой части 2668 в г. Новосибирске»;

5.2. Переписку, включая электронную, с хозяйствующими субъектами, в том числе с 9 ЦЗЗ ВВ МВД России по Сибирскому региону и ООО «ДСЦБИ «МАСКОМ», касающуюся заключения между ООО «СК РемСтройТорг» и ООО «ДСЦБИ «МАСКОМ» Соглашения о совместном производстве работ от 10.11.2014;

5.3. Письменные пояснения по следующим вопросам: с кем, когда велись переговоры (переписка) по объекту «Комплекс зданий военного городка войсковой части 2668 в г. Новосибирске» между ООО «СК РемСтройТорг», ООО «ДСЦБИ «МАСКОМ» и 9 ЦЗЗ ВВ МВД России по Сибирскому региону;

5.4. Письменные пояснения (обоснования) относительно участия ООО «СК РемСтройТорг» в Закрытом конкурсе (подачи заявки) при отсутствии у ООО «СК РемСтройТорг» разрешительных документов, указанных в приглашении 9 ЦЗЗ ВВ МВД России по Сибирскому региону на участие в закрытом конкурсе от 27.10.2014 № 25/1583;

5.5. Копию ответа 9 ЦЗЗ ВВ МВД России по Сибирскому региону на запрос ООО «СК РемСтройТорг» от 10.11.2014 № 1665 на предоставление документации Закрытого конкурса;

5.6. Сведения об ознакомлении должностных лиц ООО «СК РемСтройТорг» с документацией Закрытого конкурса (ее секретной частью) с приложением подтверждающих документов, в том числе справки должностных лиц ООО «СК РемСтройТорг» о допуске к секретной информации с пометкой об ознакомлении с входящими в состав документации закрытого конкурса секретными сведениями;

5.7. Сведения о лицах, принимавших участие в составлении заявки (разделов заявки) ООО «СК РемСтройТорг» на участие в Закрытом конкурсе;

5.8. Письменные пояснения относительно использования технического задания документации Закрытого конкурса при составлении заявки (разделов заявки) ООО «СК РемСтройТорг», в том числе необходимо указать какой пункт (раздел) заявки составлялся на основании данного технического задания;

5.9. Копии распорядительных и иных документов ООО "СК Ремстройторг", касающихся следующих вопросов: проектирования, строительства объекта "Комплекс зданий военного городка войсковой части 2668 в г.Новосибирске", разработки (корректировки) документации Закрытого конкурса, составления заявки на участие в Закрытом конкурсе;

6. 9 ЦЗЗ ВВ МВД России по Сибирскому региону в течение 3 рабочих дней с момента получения настоящего определения на основании статьи 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» представить в адрес ФАС России письменную позицию по существу дела № 1-11-104/00-25-15.

Вместе с тем, представить документы (информацию), имеющие значение для рассмотрения дела:

6.1. Копии распорядительных и иных документов, касающихся следующих вопросов: проектирования, строительства объекта «Комплекс зданий военного городка войсковой части 2668 в г.Новосибирске», разработки (корректировки) документации Закрытого конкурса, составления заявок на участие в Закрытом конкурсе;

6.2. Копию государственного контракта № 32-2014 на выполнение строительно-монтажных работ от 08 декабря 2014 года (со всеми приложениями), заключенного между 9 ЦЗЗ ВВ МВД России по Сибирскому региону и ООО «ДСЦБИ «Маском», а также копии всех дополнительных соглашений к данному государственному контракту;

• • Информацию об освоении ООО «ДСЦБИ «Маском» бюджетных средств в рамках выполнения государственного контракта № 32-2014 на выполнение строительно-монтажных работ от 08 декабря 2014 года по состоянию на 20 августа 2015 года (отчеты и прочее).

Информацию (документы) необходимо представить в копиях, заверенных надлежащим образом, со ссылкой на пункты настоящего определения.

Явка лиц, участвующих в деле №1-11-104/00-25-15 или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

 

Примечание:

1.С материалами дела можно ознакомиться в ФАС России, контактный телефон (495)982-39-67.

2.Для обеспечения пропусков в здание ФАС России, информацию о представителях необходимо сообщить за 1 день до рассмотрения дела, контактный телефон (495)982-39-67.

Лица, участвующие в деле, с момента возбуждения дела вправе представлять любые доказательства, которые могут иметь существенное значение для вынесения решения по рассматриваемому делу.

3. При отсутствии каких-либо сведений, необходимо обосновать причину их отсутствия, с указанием места их возможного получения. Все документы, представленные в копиях, должны быть прошиты, пронумерованы и надлежащим образом заверены.

Кроме того, информируем, что коммерческая тайна, служебная тайна или иная охраняемая законом тайна, содержащаяся в документах и сведениях, не может служить основанием для отказа в их предоставлении антимонопольному органу.