Постановление №24/29535/16 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу № 4-14.5... от 4 мая 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу № 4-14.55-404/00-24-16
об административном правонарушении
«28» апреля 2016г. г. Москва
Я, заместитель начальника Юридического управления в сфере ГОЗ ФАС России Стуканов Д.В. , рассмотрев материалы дела № 4-14.55-404/00-24-16 об административном правонарушении в отношении должностного лица — генерального директора ООО «Дьюмарк» <...>, возбужденного по факту административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 14.55 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
24.03.2016 в адрес ФАС России из Нагатинской межрайонной прокуратуры г. Москвы поступило постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, а также материалы административного производства в отношении должностного лица — генерального директора ООО «Дьюмарк» <...>
Из представленных материалов следует, что Нагатинской межрайонной прокуратурой города Москвы по поручению прокуратуры города Москвы в связи с рассмотрением информации ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» при Спецстрое России» о его контрагентах, в адрес которых осуществлялось перечисление средств субсидии, предоставленной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.06.2015 № 533 в целях финансового обеспечения затрат, связанных с реализацией мероприятий по завершению в 2015 году строительства объектов космодрома «Восточный», проведена проверка соблюдения законодательства о государственном оборонном заказе в деятельности ООО «Дьюмарк».
Статьей 8 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» предусмотрена обязанность исполнителя по поставке продукции по государственному оборонному заказу, в том числе материалов и комплектующих изделий, требованиям, установленным контрактом.
24.09.2015 между Федеральным государственным унитарным предприятием «Главное управление специального строительства по территории Дальневосточного федерального округа при Федеральном агентстве специального строительства» (далее — ФГУП «ГУСС Дальспецстрой» при Спецстрое России») и ООО «Дьюмарк» заключен договор поставки № 52/64.
В соответствии с условиями названного договора ООО «Дыомарк» обязуется поставить профили «DEWMARK» согласно Спецификации. Поставка товара осуществляется в рамках строительства объекта Космодром «Восточный», строительство стартового комплекса PH «Союз-2» площадка 1C (государственный контракт № 873-КИ106/12 от 03.07.2012).
Согласно Спецификации ООО «Дьюмарк» в течение 20 календарных ней со дня подписания договора, обязуется поставить профиль DEWMARK» SV 41/50/50 в количестве 1 203 м.п. и профиль «DEWMARK» SV 41-42/50/50 в количестве 90 м.п.
Из представленных документов (товарных накладных) усматривается, что 24.09.2015 ООО «Дьюмарк» поставлен профиль «DEWMARK» SV 41/50/50 в количестве 426 м.п. и профиль «DEWMARK» SV 41-42/50/50 в количестве 90 м.п.
05.10.2015 ООО «Дьюмарк» ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» при Спецстрое России» поставлен профиль «DEWMARK» SV 41/50/50 в количестве 270 м.п.
Таким образом, по состоянию на момент окончания, установленного договором № 52/64 от 24.09.2015 срока, то есть на 14.10.2015 ООО «Дьюмарк» не поставило ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» при Спецстрое России» профиль «DEWMARK» SV 41/50/50 в количестве 507 м.п.
Кроме того, согласно товарной накладной № 15343 от 21.12.2015 ООО «Дьюмарк» на основании рассматриваемого договора № 52/64 от 24.09.2015 ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» при Спецстрое России» поставлен профиль «DEWMARK» SV 22/50/N7000 в количестве 99 м.п., не включенный в Спецификацию, однако согласованный электронной перепиской от 04.12.2015.
В адрес ФАС России представлена копия подписанного сторонами дополнительного соглашения от 21.03.2016 № 1 к Договору поставки № 52/64 от 24 сентября 2015 года с приложением спецификации № 1, согласно которой срок поставки продукции определен 26 декабря 2015 года.
Указанной спецификацией также установлены объемы поставок профиля «DEWMARK» SV 41/50/50 в количестве 696 м.п., профиля «DEWMARK» SV 41-42/50/50 в количестве 90 м.п., а также «DEWMARK» SV 22/50/N7000 в количестве 99 м.п.
В соответствии с пунктом 9.1 Договора поставки № 52/64 от 24 сентября 2015 года договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного исполнения принятых на себя обязательств.
Таким образом, дополнительное соглашение от 21.03.2016 № 1 заключено в пределах срока действия договора поставки № 52/64 от 24 сентября 2015 года.
Согласно части 1 статьи 453 Гражданского Кодекса Российской Федерации при изменении договора обязательства сторон сохраняются в измененном виде.
Таким образом, ООО «Дьюмарк», с учетом заключенного дополнительного соглашения, выполнило обязательства по Договору 52/64 от 24.09.2015 в полном объеме в установленный срок.
Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.55 КоАП РФ, в части нарушения срока исполнения договора от 24.09.2015 № 52/64, заключенного между ООО «Дьюмарк» и ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» при Спецстрое России».
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие события административного правонарушения.
Таким образом, дело подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Дело рассмотрено в присутствии <...> а также представителя Нагатинской межрайонной прокуратуры города Москвы <...>.
На основании изложенного, учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, руководствуясь статьями 23.82, 24.5, 28.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении
№ 4-14.55-404/00-24-16, возбужденному в отношении генерального директора ООО «Дьюмарк» <...> по факту административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 14.55 КоАП РФ, прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения правонарушения.
В соответствии с частью 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.