База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

по делу № 4-14.55-796/00-24-16 об административном правонарушении

«07» июля 2016г. г. Москва

Я, <...>, рассмотрев материалы дела № 4-14.55-796/00-24-16 об административном правонарушении в отношении должностного лица — заместителя генерального директора - директора по науке АО «НПО «Базальт» <...>, возбужденного по факту административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 14.55 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

29.06.2016 из Московской прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах поступило постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, а также материалы административного производства в отношении должностного лица - заместителя генерального директора - директора по науке АО «НПО «Базальт» Середы Н.В.

В рамках государственного оборонного заказа между ОАО «НПО «Базальт» (в настоящее время - АО «НПО «Базальт») и Министерством обороны Российской Федерации (далее - «Заказчик») заключен государственный контракт от 30.05.2014 № 1416187202642010105000920/14-4-51/379/ОК на выполнение опытно-конструкторской работы «Разработка реактивной гранаты повышенной эффективности к противодиверсионным гранатометам МРГ - 1, ДП-61 и ДП - 65» (шифр «Быль»).

Согласно условиям вышеназванного контракта срок выполнения этапа №3 установлен - до 30.06.2015. В последующем, дополнительным соглашением от 22.06.2015 № 14-4-51/379/ОК-Д1 срок выполнения этапа № 3 изменен - до 30.09.2015.

Федеральный закон от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» (далее - Федеральный закон от 29.12.2012 № 275-ФЗ) устанавливает правовые основы государственного регулирования отношений, связанных с формированием, особенностями размещения и выполнением государственного оборонного заказа, определяет основные принципы и методы государственного регулирования цен на товары, работы, услуги по государственному оборонному заказу.

В соответствии со статьей 3 указанного закона головным исполнителем поставок продукции по государственному оборонному заказу, является юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации и заключившее с государственным заказчиком государственный контракт по государственному оборонному заказу.

Исполнителем, участвующим в поставках продукции по государственному оборонному заказу, является лицо, входящее в кооперацию головного исполнителя и заключившее контракт с головным исполнителем или исполнителем.

Согласно статье 8 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ головной исполнитель (исполнитель) обеспечивает поставки продукции по государственному оборонному заказу в соответствии с условиями государственного контракта; организует и проводит предусмотренные технической документацией испытания опытных и серийных образцов вооружения, военной и специальной техники, военного имущества, а также материалов и комплектующих изделий; обеспечивает соответствие продукции по государственному оборонному заказу обязательным требованиям, установленным государственным заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и государственным контрактом; обеспечивает качество товаров, работ, услуг соответственно поставляемых, выполняемых, оказываемых по государственному оборонному заказу, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, нормативных и иных актов государственного заказчика, условиями государственного контракта.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований — в соответствии с обычаями и иными обычно предъявляемыми требованиями.

Вместе с тем, из акта сдачи - приемки выполненных работ по этапу № 3 усматривается, что работы АО «НПО «Базальт» выполнены 18.11.2015.

В соответствии с приказом от 30.06.2014 № 223 ответственным за исполнение контрактных обязательств по государственному контракту от 30.05.2014 № 1416187202642010105000920/14-4-51/379/ОК является <...>

Из объяснения <...> следует, что причиной срыва срока этапа № 3 явился длительный срок изготовления опытных образцов изделий по данному контракту.

Таким образом, бездействие должностного лица - заместителя генерального директора - директора по науке АО «НПО «Базальт» <...> привело к нарушению сроков выполнения работ по этапу № 3 по государственному контракту от 30.05.2014 № 1416187202642010105000920/14-4-51/379/ОК.

Учитывая изложенное, <...> совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.55 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в части нарушения головным исполнителем условий государственного контракта по государственному оборонному заказу, касающихся сроков выполнения работ.

Место совершения административного правонарушения — место исполнения должностных обязанностей <...>, а именно, г. Москва, ул. Вельяминовская, д.32.

Время совершения административного правонарушения - день, следующий за последним днем исполнения этапа № 3, то есть 01.10.2015г.

Дело рассмотрено в присутствии заместителя генерального директора - директора по науке АО «НПО «Базальт» <...>.

Отягчающих и смягчающих обстоятельств при рассмотрении дела не выявлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 4.2, 4.5, 14.55, 23.82, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - заместителя генерального директора - директора по науке АО «НПО «Базальт» <...> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.55 КоАП, и наложить на него штраф в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей, что является минимальным размером штрафа, налагаемого в соответствии с частью 1 статьи 14.55 КоАП.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объёме.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

<...>

Копию документа, подтверждающего уплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление, по факсу (495) 982-00-43, а также, по электронной почте <...>

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно пункту 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.