База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу № 4-14.55-1490/00-24-16

об административном правонарушении

«10» ноября 2016 г. г. Москва

Я, заместитель начальника Юридического управления в сфере ГОЗ Федеральной антимонопольной службы Стуканов Д. В., рассмотрев материалы дела № 4-14.55-1490/00-24-16 об административном правонарушении, возбужденного в отношении генерального директора ООО «ТехТекстиль» <...> по факту административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.55 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП),

УСТАНОВИЛ:

28.10.2016 в адрес ФАС России поступило постановление вязниковского межрайонного прокурора советника юстиции <...> о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «ТехТекстиль» <...>.

Из представленных материалов следует, что в рамках исполнения государственного оборонного заказа между ООО «ТехТекстиль» (поставщик) и ООО «Владимирский текстиль» (ООО «Владтекс») заключен договор поставки от 23.08.2016 № 29-15 на поставку продукции (далее — Договор).

Данный договор заключен для выполнения Государственного контракта № 1517187313351050120001606/СВ-15-77с от 14.04.2015 (идентификатор № 1517187313351050120001606) (пункт 1.4 Договора).

Таким образом, ООО «ТехТекстиль» является исполнителем в сфере государственного оборонного заказа.

Согласно пункту 1.1. Договора поставщик обязуется передать в собственность Покупателя, а Покупатель обязуется принять и оплатить товар в следующем ассортименте: парусина полульняная (брезент) Арт. 11252 У СКПВ в количестве 1030 п.м. на общую сумму 151 244,38 руб.

В соответствии с пунктом 2.1 Договора Покупатель обязуется оплатить товар, указанный в пункте 1.1 Договора путем перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика следующим образом: 100% предоплата согласно выставленному Продавцом счета на оплату. Расчеты по настоящему договору осуществляются с использованием отдельных счетов, открытых в уполномоченном банке или с использованием иных счетов в случаях, не противоречащих Федеральному закону от 29.12.2012 № 275 ФЗ «О государственном оборонном заказе».

Согласно пункту 3.1 Договора Продавец обязуется отгрузить Покупателю товар, указанный в пункте 1.1, в течение 20 (двадцать) банковский дней с момента поступления суммы предоплаты на расчетный счет Продавца.

Оплата указанной продукции произведена ООО «Владтекс» 31.08.2016, что подтверждается платежным поручением от 31.08.2016 № 7.

С учетом изложенного, в соответствии с требованиями законодательства и с условиями Договора ООО «ТехТекстиль» обязано было в срок до 29 сентября 2016 года поставить товар в адрес ООО «Владтекс».

Вместе с тем, материалами дела установлено, что в нарушение вышеназванных норм закона и условий договора, согласно представленным товарным накладным отгрузка изделий по Договору осуществлена только 25.10.2016.

Таким образом, установлен факт нарушения ООО «ТехТекстиль» сроков поставки продукции по Договору, заключенному в целях выполнения государственного оборонного заказа.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2012 №275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» исполнитель обеспечивает соответствие поставок продукции по государственному оборонному заказу, в том числе материалов и комплектующих изделий, требованиям, установленным контрактом.

Таким образом, ООО «ТехТекстиль» нарушены требования пункта 1 части 2 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе».

Нарушение должностным лицом исполнителя условий договора, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа, касающихся количества, качества, комплектности поставляемых товаров, качества выполняемых работ, оказываемых услуг, сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, влечет административную ответственность по части 1 статьи 14.55 КоАП.

Согласно статье 2.4 КоАП административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Решением единственного учредителя от 23.07.2015, приказом № 2/2012 на должность генерального директора ООО «ТехТекстиль» назначен Кузнецов Андрей Викторович.

В соответствии с пунктом 12.28 Устава ООО «ТехТекстиль» (далее - Устав) руководство текущей деятельности общества осуществляет единоличный исполнительный орган общества - генеральный директор, который избирается Общим собранием сроком натри года.

Таким образом, должностным лицом исполнителя, ответственным за выполнение условий Договора, является генеральный директор ООО «ТехТекстиль» <...>.

Учитывая изложенное, генеральным директором ООО «ТехТекстиль» <...> нарушены требования пункта 1 части 2 статьи 8 Закона о государственном оборонном заказе в части сроков поставки товаров.

Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 14.55 КоАП.

Вина должностного лица — генерального директора ООО «ТехТекстиль» <...> в совершении данного правонарушения установлена материалами дела об административном правонарушении.

Место совершения административного правонарушения — ООО «ТехТекстиль», ул. Заречная, д. 1А, г. Судогда, Владимирская область.

Временем совершения правонарушения является день, следующий за днем, установленным для выполнения обязательств по договору.

Время совершения административного правонарушения — 28.09.2016.

Срок давности привлечения к административной ответственности в соответствии со статьей 4.5 КоАП не истек.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность генерального директора ООО «ТехТекстиль» <...>, не выявлены.

Дело рассмотрено при участии старшего помощника Вязниковского межрайонного прокурора <...>.

Генеральный директор ООО «ТехТекстиль» <...> в адрес ФАС представил заявление о рассмотрении дела № 4-14.55-1490/00-24-16 об административном правонарушении в его отсутствие. Согласно представленному заявлению <...> с вменяемым правонарушением согласен.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» государственный оборонный заказ - установленные нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации задания на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд в целях обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации, а также поставки продукции в области военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации.

Учитывая изложенное, нарушения в сфере государственного оборонного заказа могут угрожать безопасности государства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 23.82, 29.7 и 29.9 КоАП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора ООО «ТехТекстиль» <...> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.55 КоАП, и наложить на него административный штраф в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей, что является минимальным размером штрафа, налагаемого в соответствии с частью 1 статьи 14.55 КоАП.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объёме.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УИН начисления 16133111100000617080

Получатель ИНН 7703516539 КПП 770301001

Межрегиональное операционное УФК

(Для ФАС России л/с 04951001610)

КБК 161 1 16 33010 01 6000 140

ОКТМО 45380000

Банк получателя

Операционный департамент

Банка России

г. Москва 701

БИК 044501002

Расчётный счёт 40101810500000001901

Копию документа, подтверждающего уплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление, по факсу (495) 982-00-43, а также, по электронной почте abaeva@fas.gov.ru, stukanov@fas.gov.ru.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно пункту 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.