База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу № 4-14.55-1156/00-24-16

об административном правонарушении

«10» ноября 2016 г. г. Москва

Я, заместитель начальника Юридического управления в сфере ГОЗ Федеральной антимонопольной службы Стуканов Д. В., рассмотрев материалы дела № 4-14.55-1156/00-24-16 об административном правонарушении, возбужденного в отношении первого заместителя генерального директора ОАО «ПГ Новик» <...> по факту административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.55 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП),

УСТАНОВИЛ:

06.09.2016 в адрес ФАС России поступило постановление Заместителя Пушкинского городского прокурора <...> о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении первого заместителя генерального директора ОАО «ПГ Новик» <...>

Из представленных материалов следует, что Между ОАО «ПГ Новик» и ОАО «Центр судоремонта «Дальзавод» заключен Договор № 236-15Р от 19.03.2015 на «Выполнение работ на кораблях и судах ТОФ» в целях исполнения государственного оборонного заказа. (далее — Договор).

Таким образом, ОАО «ПГ Новик» является исполнителем, участвующим в поставках продукции по государственному оборонному заказу.

В соответствии с пунктом 2.2 работы по Договору должны быть выполнены с даты подписания Договора до 30.12.2015.

Вместе с тем, как следует из материалов дела Договор выполнен с нарушением установленных сроков.

Таким образом, установлен факт нарушения ОАО «ПГ Новик» сроков выполнения работ по Договору, заключенному в целях выполнения государственного оборонного заказа.

Нарушение должностным лицом исполнителя условий договора, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа, касающихся количества, качества, комплектности поставляемых товаров, качества выполняемых работ, оказываемых услуг, сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, влечет административную ответственность по части 1 статьи 14.55 КоАП.

Согласно статье 2.4 КоАП административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Указанный Договор заключен ОАО «ПГ Новик» в лице первого заместителя генерального директора <...> , действующего на основании доверенности.

Согласно пункту 3.1.2 Устава ОАО «ПГ Новик» первый заместитель генерального директора имеет право исполнять обязанности генерального директора согласно доверенности.

Согласно пункту 2.2 первый заместитель генерального директора обеспечивает выполнение договорных обязательств Общества, непосредственно при отсутствии Генерального директора или по его поручению вести переговоры с заказчиками, подрядчиками, субподрядчиками, потенциальными партнерами и другими организациями.

Осуществлять руководство выполнения работ , оказания услуг по договорам Общества, обеспечивая эффективное и целевое использование материальных и финансовых ресурсов, снижение их потерь, ускорение оборачиваемости оборотных средств.

Осуществляет контроль за реализацией продукции, выполнением работ, оказанием услуг, материально-техническим обеспечением Общества.

Тем самым первый заместитель генерального директора ОАО «ПГ Новик» <...> является ответственным должностным лицом по надлежащему исполнению договорных обязательств перед заказчиком.

Таким образом, в действиях первого заместителя генерального директора ОАО «ПГ Новик» <...> установлен состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.55 КоАП, в части нарушения должностным лицом исполнителя условий контракта, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа, касающихся сроков выполнения работ.

Вина должностного лица — первого заместителя генерального директора ОАО «ПГ Новик» <...> в совершении данного правонарушения подтверждается материалами дела № 4-14.55-1156/00-24-16 об административном правонарушении.

Место совершения административного правонарушения — место исполнения своих должностных обязанностей первым заместителем генерального директора ОАО «ПГ Новик» <...>, а именно: ОАО «ПГ Новик», ул. Центральная, д. 2, мкр. Мамонтовка, г. Пушкино, Московская область.

Временем совершения правонарушения является день, следующий за днем, установленным для выполнения обязательств по Договору.

Время совершения правонарушения — 31.12.2015.

Срок давности привлечения к административной ответственности в соответствии со статьей 4.5 КоАП не истек.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность должностного лица — первого заместителя генерального директора ОАО «ПГ Новик» <...>, не выявлены.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» государственный оборонный заказ - установленные нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации задания на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд в целях обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации, а также поставки продукции в области военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации.

Учитывая изложенное, нарушения в сфере государственного оборонного заказа могут угрожать безопасности государства.

Дело № 4-14.55-1156/00-24-16 об административном правонарушении рассмотрено при участии представителя <...> по доверенности <...>.

Заместитель Пушкинского городского прокурора <...>, уведомленный надлежащим образом, на рассмотрении дела № 4-14.55-1156/00-24-16 об административном правонарушении отсутствовал.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 23.82, 29.7 и 29.9 КоАП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - первого заместителя генерального директора ОАО «ПГ Новик» <...> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.55 КоАП, и наложить на него штраф в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей, что является минимальным размером штрафа, налагаемого в соответствии с частью 1 статьи 14.55 КоАП.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объёме.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УИН начисления 16133111000000616131

Получатель ИНН 7703516539 КПП 770301001

Межрегиональное операционное УФК

(Для ФАС России л/с 04951001610)

КБК 161 1 16 33010 01 6000 140

ОКТМО 45380000

Банк получателя

Операционный департамент

Банка России

г. Москва 701

БИК 044501002

Расчётный счёт 40101810500000001901

Копию документа, подтверждающего уплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление, по факсу (495) 982-00-43, а также, по электронной почте abaeva@fas.gov.ru, stukanov@fas.gov.ru.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно пункту 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.