База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу № 4-14.55-1495/00-24-16

об административном правонарушении

«16» ноября 2016 г. г. Москва

Я, заместитель начальника Юридического управления в сфере ГОЗ Федеральной антимонопольной службы Стуканов Д. В., рассмотрев материалы дела № 4-14.55-1495/00-24-16 об административном правонарушении, возбужденного в отношении генерального директора ООО «ССТ» <...> по факту административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.55 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП),

УСТАНОВИЛ:

20.10.2016 в адрес ФАС России поступило постановление Хорошевского межрайонного прокурора г. Москвы старшего советника юстиции <...> о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «ССТ» <...>.

Из представленных материалов следует, что в рамках исполнения государственного оборонного заказа ООО «СК Антром» (ИНН 7733757980) выполняет работы по государственному контракту № 2012/2460 от 21.12.2012 заключенному с Главным управлением обустройства войск. Права по данному контракту переуступлены ООО «СК Антром» по договору от 24.10.2013 №2013/3308. Срок исполнения контракта - до 30.11.2014.

Предметом данного договора является постройка многоквартирного дома и сдача его в эксплуатацию. Дом сдан в эксплуатацию 26.12.2014.

ООО «СК Антром» для выполнения работ по контракту привлечено в качестве субподрядчика ООО «ССТ» по договору №16/12/15/Т от 16.12.2015, Предмет договора - полный комплекс работ по внутренней отделке помещений корпуса №1 на объекте «Жилая застройка на 1303 квартиры по адресу: г. Тверь, проспект 50 лет октября». (далее — Договор)

Таким образом, ООО «ССТ» является исполнителем, участвующим в поставках продукции (выполнении работ) по государственному оборонному заказу.

В соответствии с пунктом 3.1. Договора сроки выполнения работ - с 16.12.2015 до 29.02.2016.

Согласно пункту 8.2. Договора окончательная сдача работ по настоящему договору осуществляется субподрядчиком в сроки, указанные в пункте 3.1 Договора. Оформление сдачи работ производится путем подписания итогового Акта сдачи-приемки.

Между тем, материалами дела установлено, что работы до настоящего времени не выполнены в полном объеме, окончательный акт не подписан.

Таким образом, установлен факт нарушения ООО «ССТ» сроков выполнения работ Договору, заключенному в целях выполнения государственного оборонного заказа.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2012 №275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» исполнитель обеспечивает соответствие поставок продукции по государственному оборонному заказу, в том числе материалов и комплектующих изделий, требованиям, установленным контрактом.

Таким образом, ООО «ССТ» нарушены требования пункта 1 части 2 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе».

Нарушение должностным лицом исполнителя условий договора, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа, касающихся количества, качества, комплектности поставляемых товаров, качества выполняемых работ, оказываемых услуг, сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, влечет административную ответственность по части 1 статьи 14.55 КоАП.

Согласно статье 2.4 КоАП административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с Решением № 2 единственного учредителя ООО «ССТ» Редько С.В. назначен на должность генерального директора ООО «ССТ».

В соответствии с пунктом 2.1 Должностной инструкции генерального директора ООО «ССТ» Директор предприятия руководит в соответствии с действующим законодательством производственно-технической деятельностью предприятия, неся всю полноту ответственности за последствия принимаемых решений, сохранность и эффективное использование имущества предприятия, а также финансово-хозяйственные результаты его деятельности.

Таким образом, должностным лицом исполнителя, ответственным за выполнение условий Договора, является генеральный директор ООО «ССТ» <...>.

Учитывая изложенное, генеральным директором ООО «ССТ» <...> нарушены требования пункта 1 части 2 статьи 8 Закона о государственном оборонном заказе в части сроков поставки товаров (выполнения работ).

Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 14.55 КоАП.

Вина должностного лица — генерального директора ООО «ССТ» <...> в совершении данного правонарушения установлена материалами дела об административном правонарушении.

Место совершения административного правонарушения — ООО «ССТ», ул. 3-й Силикатный проезд, д. 4, корп. 1, г. Москва.

Срок давности привлечения к административной ответственности в соответствии со статьей 4.5 КоАП не истек.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность генерального директора ООО «ССТ» <...> , не выявлены.

Дело рассмотрено при участии генерального директора ООО «ССТ» <...>.

Хорошевский межрайонный прокурор г. Москвы <...>, уведомленный надлежащим образом, на рассмотрении дела № 4-14.55-1495/00-24-16 об административном правонарушении отсутствовал.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» государственный оборонный заказ - установленные нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации задания на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд в целях обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации, а также поставки продукции в области военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации.

Учитывая изложенное, нарушения в сфере государственного оборонного заказа могут угрожать безопасности государства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 23.82, 29.7 и 29.9 КоАП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора ООО «ССТ» <...> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.55 КоАП, и наложить на него административный штраф в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей, что является минимальным размером штрафа, налагаемого в соответствии с частью 1 статьи 14.55 КоАП.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объёме.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УИН начисления 16133111700000623771

Получатель ИНН 7703516539 КПП 770301001

Межрегиональное операционное УФК

(Для ФАС России л/с 04951001610)

КБК 161 1 16 33010 01 6000 140

ОКТМО 45380000

Банк получателя

Операционный департамент

Банка России

г. Москва 701

БИК 044501002

Расчётный счёт 40101810500000001901

Копию документа, подтверждающего уплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление, по факсу (495) 982-00-43, а также, по электронной почте abaeva@fas.gov.ru, stukanov@fas.gov.ru.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно пункту 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.