База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу № 4-14.55-1525/00-24-16

об административном правонарушении

«17» ноября 2016г. г. Москва

Я, заместитель начальника Юридического управления в сфере ГОЗ Федеральной антимонопольной службы Стуканов Д. В., рассмотрев материалы дела № 4-14.55-1525/00-24-16 об административном правонарушении в отношении генерального директора ОАО «55 арсенал» <...>, по факту административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.55 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП),

УСТАНОВИЛ:

В адрес ФАС России поступили документы и сведения о нарушении ОАО «55 арсенал» условий государственного контракта № 151518731781040120010825/Р/З/1/172-15-ДГОЗ (далее — Государственный контракт) по государственному оборонному заказу.

Установлено, что Государственный контракт заключен в целях выполнения государственного оборонного заказа между ОАО «55 арсенал» и Министерством обороны Российской Федерации (далее - Заказчик) на выполнение работ (далее - Работы).

Согласно условиям Государственного контракта ОАО «55 арсенал» в срок до 25 ноября 2015 обязано выполнить Работы.

Установлено, что ОАО «55 арсенал» не выполнены обязательства по Государственному контракту в установленный срок .

В соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» головной исполнитель обеспечивает поставки продукции по государственному оборонному заказу в соответствии с условиями государственного контракта.

Таким образом, ОАО «55 арсенал» нарушены требования пункта 12 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе».

Нарушение должностным лицом головного исполнителя условий государственного контракта по государственному оборонному заказу, касающихся количества, качества, комплектности поставляемых товаров, качества выполняемых работ, оказываемых услуг, сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, влечет административную ответственность по части 1 статьи 14.55 КоАП.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП административной ответственности подлежит должностное лицо, в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей связанных с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.

Согласно приказу генерального директора ОАО «55 арсенал» № 392 лс от 01.09.2015 <...>, в соответствии с решением совета директоров ОАО «55 арсенал» принял на себя исполнение обязанностей генерального директора ОАО «55 арсенал» с 01.09.2015.

Согласно уставу ОАО «55 арсенал» генеральный директор является единоличным исполнительным органом, который осуществляет руководство текущей деятельностью ОАО «55 арсенал».

Таким образом, генеральный директор <...>, на момент совершения административного правонарушения, являлся должностным лицом ОАО «55 арсенал» в соответствии со статьей 2.4 КоАП.

Учитывая изложенное, действия (бездействие) генерального директора ОАО «55 арсенал» <...> в части нарушения условий государственного контракта по государственному оборонному заказу, касающихся сроков поставки продукции (выполнения работ), образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.55 КоАП.

Согласно письменным объяснениям <...>, на момент заключения Государственного контракта отсутствовал производитель шин, без которых невозможно выполнить Работы, о чем был уведомлен Заказчик. В адрес Заказчика было направлено уведомление о невозможности выполнения контракта и было предложено перенести срок выполнения Работ, однако от Заказчика ответа не поступило.

Однако ОАО «55 арсенал» не предприняло дальнейших действий по урегулированию данной проблемы. В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие ведение претензионной работы в адрес Заказчика.

Местом административного правонарушения является адрес Заказчика в соответствии с Государственным контрактом.

Датой административного правонарушения является 26 ноября 2015 года.

Срок давности привлечения к административно ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП, не истек.

Дело рассмотрено при участии <...>.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» государственный оборонный заказ - установленные нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации задания на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд в целях обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации, а также поставки продукции в области военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации.

Учитывая изложенное, нарушения в сфере государственного оборонного заказа могут угрожать безопасности государства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 4.2, 4.5, 14.55, 23.82, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <...> занимавшего должность генерального директора ОАО «55 арсенал» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.55 КоАП, и наложить на него штраф в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей, что является минимальным размером штрафа, налагаемого в соответствии с частью 1 статьи 14.55 КоАП.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объёме.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УИН начисления 16133111800000625088

Получатель ИНН 7703516539 КПП 770301001

Межрегиональное операционное УФК

(Для ФАС России л/с 04951001610)

КБК 161 1 16 33010 01 6000 140

ОКТМО 45380000

Банк получателя

Операционный департамент

Банка России

г. Москва 701

БИК 044501002

Расчётный счёт 40101810500000001901

Копию документа, подтверждающего уплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление, по факсу (495) 982-00-43, а также, по электронной почте sementsova@fas.gov.ru, stukanov@fas.gov.ru.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно пункту 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.