База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном

правонарушении № 4-19.8-980/00-12-15 и

проведении административного расследования

«30» октября 2015 г. г. Москва

Я, начальник отдела расследований Контрольно-финансового управления Федеральной антимонопольной службы Кобзев С.С., рассмотрев материалы мотивированного требования ФАС России от 03.07.2015 № АД/33431/15 о представлении информации в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Буян» (далее — ООО «Буян») (адрес: ул. Лесной поселок, д. 1-Б, с. Новый Буян, Красноярский р-н, Самарская область, 446390; ОГРН 1096376001040, ИНН 6376010868, КПП 637601001; дата регистрации юридического лица — 14.10.2009),

УСТАНОВИЛ:

В связи с проведением ФАС России анализа рынка этилового спирта из сброженных материалов за 2013-2014 годы в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции), ФАС России письмом от 03.07.2015 № АД/33431/15 в адрес ООО «Буян» направила мотивированное требование, в котором сообщалось о необходимости в срок до 29.07.2015 представить в ФАС России следующую информацию и документы:

1. Перечень лиц, входящих (входивших) в одну группу лиц с ООО «Буян» в периоды с 01.01.2013 по 31.12.2014 с изменениями за указанный период времени, в соответствии со статьей 9 Закона о защите конкуренции с необходимыми пояснениями. Указанная информация предоставляется в соответствии с приказом ФАС России от 20.11.2006 № 293, в том числе в виде схематического изображения (древовидной схемы).

2. Отчет о прибылях и убытках за 2013, 2014 годы (форма по ОКУД 0710002).

3. Реестр действовавших в период с 01.01.2013 по 31.12.2014 договоров поставки ректификованного этилового спирта из пищевого сырья (с указанием степени эксклюзивности контрактов).

4. Сведения об объемах производства и продаж этилового спирта из пищевого сырья в периоды с 01.01.2013 по 31.12.2014 (согласно формам таблиц).

5. Описание в свободной форме, какие, по мнению ООО «Буян», существуют проблемы входа на оптовый рынок ректификованного этилового спирта из пищевого сырья для новых предприятий (административные, экономические и т. п.), а также проблемы на данном рынке, с которыми сталкивалось/сталкивается указанное юридическое лицо, и которые могут ограничить/ограничивают права и законные интересы указанного юридического лица.

Письму ФАС России от 03.07.2015 № АД/33431/15 был присвоен внутрироссийский почтовый идентификатор 12599387289283.

Согласно уведомлению о вручении почтовых отправлений ФГУП «Почта России» письмо ФАС России от 03.07.2015 № АД/33431/15 вручено ООО «Буян» 17.07.2015 по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц.

До настоящего времени ООО «Буян» не представило запрашиваемые сведения в ФАС России.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции коммерческие и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая служебную переписку в электронном виде.

Таким образом, в действиях ООО «Буян» обнаружены признаки нарушения части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции, выразившиеся в непредставлении информации в ФАС России.

За данное правонарушение предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП).

Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить в отношении ООО «Буян» дело об административном правонарушении по признакам нарушения части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции, выразившегося в непредставлении информации по запросу антимонопольного органа, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП.

2. Провести административное расследование.

3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП, ООО «Буян» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в ФАС России информацию и документы, указанные в письме ФАС России от 03.07.2015 № АД/33431/15, прошитые и заверенные надлежащим образом или пояснения о причинах, препятствующих их представлению с приложением заверенных копий подтверждающих документов.

4. Законному представителю ООО «Буян» надлежит явиться 10.11.2015 в 15 часов 00 минут по адресу: г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11, кабинет 406-д, для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении, либо направить защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 4-19.8-980/00-12-15 со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП.

Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе ознакомится со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях .

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.