База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном

правонарушении № 4-19.8-586/00-30-17 и проведении

административного расследования

«30» марта 2017 г. г. Москва

Я, заместитель начальника Контрольно-инспекционного управления в сфере ГОЗ — начальник отдела специальных расследований Жадеев Андрей Викторович, рассмотрев мотивированное требование ФАС России к обществу с ограниченной ответственностью «Агропромышленная компания» (место нахождения: г. Москва, ул. Профсоюзная, д. 26/44, пом/ком II/11, ИНН 7728715381),

УСТАНОВИЛ:

Федеральной антимонопольной службой в отношении общества с ограниченной ответственностью «Агропромышленная компания» (далее — ООО «Агропромышленная компания») возбуждено дело № 1-11-174/00-30-16 о нарушении антимонопольного законодательства (далее — дело № 1-11-174/00-30-16) и создана комиссия по его рассмотрению (далее — Комиссия ФАС России).

02.02.2017 Комиссия ФАС России в связи с необходимостью получения дополнительной информации, а также в целях объективного и всестороннего рассмотрения дела № 1-11-174/00-30-16, в соответствии с пунктом 2 части 1 и части 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции), определила отложить рассмотрение данного дела.

Определение об отложении рассмотрения дела № 1-11-174/00-30-16 от 02.02.2017 (далее — Определение) направлено ООО «Агропромышленная компания» 03.02.2017 (исх. ФАС России от 03.02.2017 № 30/6347/17).

В соответствии с Определением ООО «Агропромышленная компания» надлежало представить в ФАС России, в срок до 03.03.2017, следующие документы (информацию):

1. Сведения о лицах, входящих в группу лиц с ООО «Агропромышленная компания», в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» по состоянию на дату получения настоящего Определения. Сведения о группе лиц предоставляются в соответствии с формой, утвержденной приказом ФАС России от 20 ноября 2006 года № 293 «Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц», в том числе в виде схематического изображения (древовидной схемы), а также на электронном носителе информации.

• • • Сведения о совокупном размере выручки от реализации всех товаров (работ, услуг) за 2014-2016 год, определяемом в соответствии со статьями 248 и 249 Налогового кодекса Российской Федерации.

    • Пояснения, а также свои доводы (позицию) по существу вменяемого нарушения.

Согласно информации, размещенной на сайте ФГУП «Почта России» www.pochta.ru, Определение вручено адресату 10.02.2017 (почтовый идентификатор № 12599305430902). На дату возбуждения дела № 4-19.8-586/00-30-17 об административном правонарушении и проведении административного расследования запрашиваемые у ООО «Агропромышленная кампания» документы (информация) в ФАС России не предоставлены.

Заявлений или ходатайств о продлении срока предоставления информации или о невозможности предоставления документов по Определению ООО «Агропромышленная компания» в адрес ФАС России не направило.

Непредоставление документов (информации), указанных в Определении, препятствует осуществлению антимонопольным органом своих полномочий.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях.

Не предоставив информацию по Определению, ООО «Агропромышленная компания» нарушило требования, предусмотренные частью 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции.

Административная ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в соответствии с которой непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 статьи 19.8 КоАП РФ, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 статьи 19.8 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Таким образом, в действиях ООО «Агропромышленная компания» усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ.

Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения в отношении ООО «Агропромышленная компания» дела об административном правонарушении.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

• • • Возбудить в отношении ООО «Агропромышленная компания» (место нахождения: г. Москва, ул. Профсоюзная, д. 26/44, пом/ком II/11, ИНН 7728715381) дело по признакам нарушения части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции, выразившегося в непредоставлении документов (информации) по мотивированному требованию ФАС России, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ.

    •  

      Идентификатор

      Провести административное расследование.

       

    • В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ, ООО «Агропромышленная компания» надлежит предоставить в ФАС России в течение трех дней с даты получения настоящего определения заверенные надлежащим образом копии следующих документов:

      3.1. Копии учредительных (регистрационных) документов ООО «Агропромышленная компания» со всеми изменениями и дополнениями за период с 01.01.2014 на дату получения настоящего Определения;

• • 3.2. Сведения о лицах, входящих в группу лиц с ООО «Агропромышленная компания», в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» по состоянию на дату получения настоящего Определения. Сведения о группе лиц предоставляются в соответствии с формой, утвержденной приказом ФАС России от 20 ноября 2006 года № 293 «Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц», в том числе в виде схематического изображения (древовидной схемы), а также на электронном носителе информации;

    3.3. Сведения о совокупном размере выручки от реализации всех товаров (работ, услуг) за 2014-2016 год, определяемом в соответствии со статьями 248 и 249 Налогового кодекса Российской Федерации.

    3.4. Сведения о должностном лице, ответственном за непредоставление документов (информации) по требованию антимонопольного органа: паспортные данные, копию приказа (распоряжения), копию должностного регламента (инструкции) и иные документы о назначении на должность лица, ответственного за непредоставление документов (информации).

    4. Законному представителю ООО «Агропромышленная компания» явиться «18» апреля 2017 г. в «14» час. «30» мин. по адресу: г. Москва, Уланский пер., д. 16, корп. 1 каб. № 214 для дачи объяснений, а также для объявления результатов административного расследования, либо направить защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 4-14.32-586/00-30-17, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП РФ.

Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП РФ защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

Для оформления пропусков в здание ФАС России (г. Москва, Уланский пер., д. 16, стр. 1) сведения о представителях лиц, участвующих в деле, необходимо предоставить в отдел специальных расследований Контрольно-инспекционного управления в сфере ГОЗ (тел: (499) 755-23-23 доб. 090-133).