База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу

об административном правонарушении

№ 4-19.8-852/00-30-16

«12» октября 2016 г. г. Москва

Я, начальник Контрольно-инспекционного управления в сфере ГОЗ ФАС России Алешин К. Н., рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № 4-19.8-852/00-30-16, возбужденного в отношении ООО «Техторг» (ИНН 1832096458; адрес: ул. Гагарина, д. 51, г. Ижевск, 426049), в отсутствии законного представителя ООО «Техторг», надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении

УСТАНОВИЛ:

ФАС России на основании приказа от 05.02.2016 № 113/16 возбуждено дело № 1-00-19/00-30-16 о нарушении антимонопольного законодательства в отношении, в том числе ООО «Техторг» (далее - Общество). В рамках рассмотрения указанного дела в адрес ООО «Техторг» было направлено Определение от 09.02.2016 о назначении дела № 1-00-19/00-30-16 к рассмотрению (далее — Определение от 09.02.2016). В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 23, статьи 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в Определении от 09.02.2016 у ООО «Техторг» была запрошена необходимая информация с установленным сроком представления до 07.03.2016. В соответствии с пунктами 3.1 — 3.5 Определения от 09.02.2016 ООО «Техторг» надлежало представить следующую информацию:

3.1 учредительные документы (в последней редакции), решение об избрании единоличного исполнительного органа и приказ о его назначении на должность; свидетельство о государственной регистрации и постановке на учёт в налоговом органе юридического лица;

3.2 выписку из единого государственного реестра юридических лиц, выданную компетентным органом на дату, не ранее чем дата получения настоящего определения;

3.3 сведения о проведении ликвидации или реорганизации; сведения о почтовом адресе, по которому ответчик будет получать почтовую корреспонденцию по настоящему делу (при различии между местом нахождения согласно учредительных документов и фактическим местом нахождения), контактные телефоны ответчика, контактные данные должностного лица Вашей организации (Ф.И.О., должность, телефон) с которым могут связаться сотрудники антимонопольного органа по вопросам, связанным с рассмотрением данного дела;

3.4 сведения о совокупной сумме выручки от реализации товаров (работ и услуг) в 2013-2015 г.г., определяемой в соответствии со статьями 248 и 249 Налогового кодекса Российской Федерации;

3.5 иные документы (копии документов), сведения (информацию) и письменные пояснения, имеющие значение для полного, всестороннего и объективного рассмотрения данного дела о нарушении антимонопольного законодательства.

По состоянию на дату составления протокола об административном правонарушении в отношении ООО «Техторг», Общество не представило информацию в ФАС России, а также не направляло сведения о невозможности представления информации.

Таким образом, ООО «ТехТорг» не представило сведения (информацию) на Определение от 09.02.2016 ФАС России.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях.

Таким образом, ООО «ТехТорг» нарушило требование статьи 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В соответствии с частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Факт совершения административного правонарушения ООО «Техторг» подтверждается протоколом от 30.08.2016 по делу об административном правонарушении № 4-19.8-852/00-30-16, а также другими материалами дела.

Время совершения административного правонарушения 08.03.2016.

Место совершения административного правонарушения: ул. Гагарина, д. 51, г. Ижевск, 426049.

Объективная сторона административного правонарушения: совершение АО ООО «Техторг» правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ, выразившегося в непредставлении информации по мотивированному запросу антимонопольного органа.

Субъект административного правонарушения: ООО «Техторг» (ИНН 1832096458; адрес: ул. Гагарина, д. 51, г. Ижевск, 426049).

Субъективная сторона административного правонарушения: как следует из материалов дела об административном правонарушении 4-19.8-852/00-30-16 и установленных обстоятельств, у ООО «Техторг» имелась возможность для соблюдения правил и норм, установленных Законом о защите конкуренции, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, однако данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Таким образом, ООО «Техторг» совершило административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 5 статьи 19.8 КоАП.

Срок давности привлечения ООО «Техторг» к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП за нарушение антимонопольного законодательства, на момент вынесения настоящего постановления не истек.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31-14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8-19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 настоящего Кодекса.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При рассмотрении дела в отношении ООО «Техторг» обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.

По состоянию на дату рассмотрения дела документы и сведения в соответствии с Определением от 09.02.2016 не представлены.

Указанное обстоятельство свидетельствует о продолжении противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его, что является отягчающим обстоятельством в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, руководствуясь частью 5 статьей 19.8 КоАП, статьями 23.48, 29.7 и 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Техторг» (ИНН 1832096458; адрес: ул. Гагарина, д. 51, г. Ижевск, 426049) виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 (триста тысяч) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель ИНН 7703516539 КПП 770301001

Межрегиональное операционное УФК

(для ФАС России л/с 04951001610)

КБК 161 1 1602010 016000 140

ОКТМО 45380000

Банк получателя

Операционный департамент

Банка России

г. Москва 701

БИК 044501002

Расчетный счет 40101810500000001901

УИН начисления: 16133090100000534867

Копию документа, подтверждающего уплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление, по электронной почте на адрес: fas30@fas.gov.ru и по факсу (499) 982-39-77.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1 КоАП РФ, а также частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом в отношении юридического лица, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечении срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.