База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 7-00-16/00-30-17

26 апреля 2017 г. Москва

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по рассмотрению дела
№ 7-00-16/00-30-17 о нарушении законодательства в сфере государственного оборонного заказа в составе:

<...>,

рассмотрев дело № 7-00-16/00-30-17, возбужденное по признакам нарушения части 3 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2012 N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе" в отношении АО «Уральские радиостанции» (ИНН 1831041054),

УСТАНОВИЛА:

В соответствии с приказом ФАС России от 21.02.2017 № 199/17 в отношении АО «Уральские радиостанции» возбуждено дело № 7-00-16/00-30-17 по признакам нарушения части 3 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе».

27.03.2017 определением ФАС России № МО/19522/17 к участию в рассмотрении дела № 7-00-16/00-30-17 привлечены лица, обладающие сведениями: Войсковая часть № 3472, Межрегиональное операционное УФК (Министерство обороны РФ), Войсковая часть № 55443-1, Агентство Республики Коми по управлению имуществом Министерства имущественных и земельных отношений Республики Коми, ФКУ НПО "СТиС" МВД России.

На рассмотрении дела № 7-00-16/00-30-17 присутствии представители АО «Уральские радиостанции»: <...>; представители ФКУ «ЦОУМТС МВД России»: <...> представитель ДТ МВД России: <...>

Комиссия ФАС России, изучив обстоятельства дела № 7-00-16/00-30-17, пришла к выводу о необходимости получения от ответчика по делу и лиц обладающих сведениями дополнительных доказательств, необходимых для надлежащего рассмотрения дела № 7-00-16/00-30-17 о нарушении законодательства в сфере государственного оборонного заказа.

В соответствии с пунктами 2, 3 части 1 статьи 15.20 Федерального закона от 29.12.2012 N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе", Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела № 7-00-16/00-30-17.

2. Назначить рассмотрение дела на 26 мая 2017 года в «14» часов «00» минут по адресу: г. Москва, Уланский переулок, д. 16, корп. 1, 7 этаж, зал заседаний.

3. Департаменту по материально-техническому и медицинскому обеспечению Министерства внутренних дел Российской Федерации в течении десяти дней с момента получения настоящего определения надлежит представить следующую информацию (документы):

3.1 Информацию о том, какими нормативными актами и по каким критериям определяется страна происхождения товаров при проверке поставляемой продукции на соответствие требованиям, установленным в документации о закупке, государственным контрактам, а также при осуществлении приемки продукции, поставленной в рамках исполнения государственных контрактов;

3.2 Информацию о том, проводилась ли закупка продукции под товарным знаком «Эрика» (радиостанции, аккумуляторные батареи, гарнитуры и иные комплектующие) после исключения МВД России из списка заказчиков, на которых распространяются требования постановления Правительства Российской Федерации от 24.12.2013 № 1224 (ред. от 18.07.2016) "Об установлении запрета и ограничений на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок товаров, работ (услуг) для нужд обороны страны и безопасности государства";

3.3 Информацию о том, изменились ли требования к закупкам радиостанций и комплектующих к ним после вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 14.01.2017 № 9 «Об установлении запрета на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок товаров, работ (услуг) для нужд обороны страны и безопасности государства» и не применения запретов в отношении ряда закупок МВД России, указанных в постановлении Правительства Российской Федерации от 14.01.2017 № 9 в ряде закупок;

3.4 Информацию о том, были ли опубликованы извещения о проведении закупок на поставку радиостанций под товарным знаком «Эрика» (эквивалента), в которых была предусмотрена возможность участия иностранных поставщиков;

3.5 Информацию о том, имелись ли основания полагать, что радиостанции, аккумуляторные батареи, гарнитуры и иные комплектующие под товарным знаком «Эрика» могут быть произведены на территории иностранного государства (в случае осведомленности, указать источники информации).

4. Войсковой части № 3472, Межрегиональному операционному УФК (Министерство обороны Российской Федерации), Войсковой части № 55443-1, Агентству Республики Коми по управлению имуществом Министерства имущественных и земельных отношений Республики Коми, ФКУ НПО "СТиС" МВД России в течении десяти дней с момента получения настоящего Определения надлежит представить следующую информацию (документы):

4.1 Какими нормативными актами и по каким критериям определяется страна страна происхождения товаров при осуществлении приемки продукции, поставленной в рамках исполнения государственных контрактов;

4.2 Информацию о том, имелись ли основания полагать, что радиостанции, аккумуляторные батареи, гарнитуры и иные комплектующие под товарным знаком «Эрика» могут быть произведены на территории иностранного государства (в случае осведомленности указать источники информации).

5. ФКУ НПО "СТиС" МВД России в течении десяти дней с момента получения настоящего Определения надлежит представить следующую информацию (документы):

5.1 Документы (сведения) о принятии радиостанций «Эрика-310», «Эрика-301», «Эрика 260», «Эрика 315», «Эрика 211», аккумуляторной батареи «ИП-1200» для радиостанций «Эрика 301», аккумуляторной батареи «ИП-1501» для радиостанций «Эрика 310», зарядного устройства (ЗУ-115) для радиостанции «Эрика-315» на снабжение в МВД России, с приложением документов (сведений) о проведении государственных экспертиз, государственных испытаний и иных мероприятий, а также информации, подтверждающей страну происхождения указанных радиостанций, аккумуляторных батарей, гарнитур и иных комплектующих;

5.2 Информацию о том, имелись ли основания полагать, что радиостанции, аккумуляторные батареи, гарнитуры и иные комплектующие торговой марки «Эрика» могут быть произведены на территории иностранного государства (в случае осведомленности указать источники информации);

5.3 Позицию ФКУ НПО "СТиС" МВД России, в соответствии с которой продукция АО «Уральские радиостанции» под товарным знаком «Эрика» считается произведенной на территории Российской Федерации, со ссылкой на конкретную норму правоустанавливающих документов (в соответствии с Соглашением между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации от 25.01.2008 «О единых правилах определения страны происхождения товаров», а также постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.2015 № 719 «О критериях отнесения промышленной продукции, не имеющей аналогов, произведенных в Российской Федерации»);

6. Лица, участвующие в деле вправе представить Комиссии пояснения, доказательства и приводить доводы в письменной форме. Указанные доказательства и доводы просим представить в срок до 20.05.2017.

Все документы, представленные в копиях, должны быть прошиты, пронумерованы и надлежащим образом заверены. Для ускорения
получения документов просим также направить их по электронной почте:  fas30@fas.gov.ru.

Напоминаем, что в соответствии с частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ, непредставление в федеральный антимонопольный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, а равно представление в федеральный антимонопольный орган заведомо недостоверных сведений (информации) - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Наложение административного наказания не освобождает от обязанности предоставления в антимонопольный орган запрашиваемых документов и информации.

Явка представителей ответчиков по делу (с документом, удостоверяющим личность представителя, и доверенность на участие в рассмотрении дела) обязательна.

Для оформления пропусков в здание ФАС России (г. Москва, Уланский пер., д. 16, стр. 1, каб. 240) необходимо связаться с Михаленко Кириллом Дмитриевичем — старшим специалистом 1 разряда Контрольно-инспекционного управления в сфере ГОЗ ФАС России (тел. 8(495) 755-23-23, вн. 090-661).

В случаях изменения в период рассмотрения настоящего дела о нарушении законодательства в сфере государственного оборонного заказа наименования, места нахождения, почтового адреса, руководителя юридического лица, внесения изменений в учредительные документы, или внесение изменений и дополнений в представленные в антимонопольный орган сведения и документы необходимо незамедлительно сообщить о данном факте по телефону 8 (499) 755-23-23 (090-673).