База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу

об административном правонарушении № 4-19.8-182/00-05-17

г. Москва

Резолютивная часть постановления оглашена «21» марта 2017 года

В полном объеме постановление изготовлено «22» марта 2017 года

Я, заместитель начальника Правового управления Федеральной антимонопольной службы Крюков Алексей Сергеевич, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 4-19.8-182/00-05-17, возбужденного в отношении общества с ограниченной ответственностью «Промышленные технологии» (далее - ООО «Промышленные технологии») (адрес: 117279, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, д. 34, помещение IV, комната 37; ИНН 6670378159, ОГРН 1126670015680, КПП 772801001, дата регистрации в качестве юридического лица — 07.06.2012), в отсутствии законного представителя ООО «Промышленные технологии», надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении № 4-19.8-182/00-05-17,

УСТАНОВИЛ:

Согласно возложенным на Федеральную антимонопольную службу полномочиям по государственному контролю за соблюдением антимонопольного законодательства, и на основании статей 22, 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), в связи с рассмотрением заявления о наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства в действиях АО «НПК «УралВагонЗавод», ФАС России письмом от 29.12.2016 № АД/91787-ПР/16 направлено мотивированное требование в адрес ООО «Промышленные технологии», в котором сообщалось о необходимости в срок до 23.01.2017 представить сведения о хозяйственной деятельности ООО «Промышленные технологии» и (или) хозяйствующих субъектов, входящих в соответствии со статьей 9 Закона о защите конкуренции в одну группу лиц с ООО «Промышленные технологии», осуществляющих закупки и (или) реализацию пружин, изготавливаемых в соответствии ГОСТ 1452-2011, ТУ 3180-018-71613522-2009, за период с 01.01.2014 по 31.12.2016 по форме Таблиц № 1-2, данных в приложении к направленному письму.

В материалах дела № 4-19.8-182/00-05-17 имеется выписка из системы электронного документооборота ФАС России «СЭД Кодекс» раздела «Корреспонденция» с номером почтового отправления указанного документа и выписка из онлайн системы отслеживания почтовых отправлений ФГУП «Почта России», подтверждающие факт получения ООО «Промышленные технологии» письма ФАС России (исх. от 29.12.2016 № АД/91787-ПР/16) 13.01.2017.

Вместе с тем 24.01.2017 запрошенная мотивированным требованием ФАС России информация не поступила в ФАС России.

ФАС России было направлено требование о прекращении противоправного поведения определением о возбуждении дела об административном правонарушении № 4-19.8-182/00-05-17 от 10.02.2017 № 05/8118/17.

В материалах дела № 4-19.8-182/00-05-17 имеется выписка из системы электронного документооборота ФАС России «СЭД Кодекс» раздела «Корреспонденция» с номером почтового отправления указанного документа и выписка из онлайн системы отслеживания почтовых отправлений ФГУП «Почта России», подтверждающие факт получения ООО «Промышленные технологии» определения о возбуждении дела об административном правонарушении № 4-19.8-182/00-05-17 (от 10.02.2017 № 05/8118/17) 16.02.2017.

При рассмотрении административного дела № 4-19.8-182/00-05-17 было установлено, что ООО «Промышленные технологии» на дату вынесения настоящего постановления не представило запрашиваемую, в письме ФАС России от 29.12.2016 № АД/91787-ПР/16, информацию.

Таким образом, ООО «Промышленные технологии» совершило административное правонарушение выразившиеся в непредставлении информации в ФАС России по мотивированному требованию, в соответствии с частью 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях.

Административная ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП), в соответствии с которой непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации) предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 статьи 19.8 КоАП, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти до пятисот тысяч рублей.

Место совершения правонарушения: ул. Миклухо-Маклая, д. 34, г. Москва, 117279.

Время совершения правонарушения — 24.01.2017.

Объект административного правонарушения: общественные отношения в сфере обеспечения порядка управления и защиты конкуренции.

Объективная сторона: состоит в непредставлении, нарушающем антимонопольное законодательство, сведений (информации) по мотивированному требованию антимонопольного органа.

Субъект административного правонарушения: ООО «Промышленные технологии» (адрес: 117279, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, д. 34, помещение IV, комната 37; ИНН 6670378159, ОГРН 1126670015680, КПП 772801001, дата регистрации в качестве юридического лица — 07.06.2012).

Субъективная сторона: как следует из материалов дела об административном правонарушении № 4-19.8-182/00-05-17 и установленных обстоятельств, у ООО «Промышленные технологии» имелась возможность не совершать указанных действий, однако ООО «Промышленные технологии» этого не сделало, виновно совершив тем самым административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 5 статьи 19.8 КоАП.

Факт совершения административного правонарушения ООО «Промышленные технологии» подтверждается протоколом от 09.03.2017 по делу об административном правонарушении № 4-19.8-182/00-05-17, а также другими материалами дела.

Срок давности привлечения ООО «Промышленные технологии» к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП за нарушение антимонопольного законодательства, на момент вынесения настоящего постановления не истек.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела об административном правонарушении №  4-19.8-182/00-05-17 не установлено.

При рассмотрении дела об административном правонарушении №  4-19.8-182/00-05-17 установлено следующее обстоятельство, отягчающее административную ответственность:

• продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его.

На основании изложенного, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, руководствуясь частью 1 статьи 4.3, частью 5 статьи 19.8 КоАП, а также статьями 23.48, 29.9 КоАП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Промышленные технологии» (адрес: 117279, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, д. 34, помещение IV, комната 37; ИНН 6670378159, ОГРН 1126670015680, КПП 772801001, дата регистрации в качестве юридического лица — 07.06.2012) виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно Федеральному закону от 19.12.2016 № 415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» и приказу Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 № 65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» денежные взыскания (штрафы) за нарушение антимонопольного законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, законодательства о естественных монополиях и законодательства о государственном регулировании цен (тарифов), налагаемые федеральными органами государственной власти оплачиваются в федеральный бюджет.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УИН:

Получатель ИНН 7703516539

КПП 770301001

Межрегиональное операционное УФК

(Для ФАС России л/с 04951001610)

КБК 161 1 1602010 016000 140

ОКТМО 45380000

ОПЕРУ-1 Банка России г. Москвы

БИК 044501002

Расчетный счет 40101810500000001901

Копию документа, подтверждающего уплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление, по факсу
(499) 755-23-24.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1 КоАП, а также частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 стати 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечении срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.