База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по жалобе на действия (бездействие)

Московского УФАС России

05 марта 2014 года                                                                                  г. Москва

Руководитель Федеральной антимонопольной службы И.Ю. Артемьев рассмотрел в порядке раздела V Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом ФАС России от 25.05.2012 № 339 (далее - Регламент № 339), жалобу (вх. № 11973-Ф/14 от 06.02.2014) ООО «Городская управляющая компания» (далее – Заявитель) на действия (бездействие) Московского УФАС России (далее – Жалоба) и

УСТАНОВИЛ:

Заявитель в Жалобе указывает на нарушение Московским УФАС России срока рассмотрения заявления о нарушении антимонопольного законодательства ООО «СМТ ГСП» (далее - Заявление), установленного Регламентом № 339.

Из представленных Заявителем и Московским УФАС России документов (материалов) следует, что Заявление поступило в Московское УФАС России 26.07.2013 (вх. № 22490).

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) и пунктами 2.16 и 2.18 Регламента № 339, антимонопольный орган рассматривает заявление, материалы в срок, не превышающий одного месяца. При этом в случае недостаточности или отсутствия доказательств, позволяющих антимонопольному органу сделать вывод о наличии или об отсутствии признаков нарушения антимонопольного законодательства, антимонопольный орган для сбора и анализа дополнительных доказательств вправе продлить срок рассмотрения заявления или материалов, но не более, чем на два месяца. О продлении срока рассмотрения заявления или материалов антимонопольный орган уведомляет в письменной форме заявителя.

Следовательно, общий срок рассмотрения заявления или материалов составляет три месяца и исчисляется со дня их предоставления в антимонопольный орган.

Заявитель в Жалобе указывает на то, что Заявление до настоящего момента не рассмотрено.

Московское УФАС России в своих пояснениях по Жалобе указывает, что для рассмотрения Заявления им была запрошена дополнительная информация у ООО «СМТ ГСП» (исх. № ИШ/25629 от 28.08.2013).

ООО «СМТ ГСП» до настоящего времени не представлена запрошенная информация.

В связи с непредставлением запрашиваемой информации Московским УФАС России возбуждено дело № 4-19.8-1371/77-13 об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении ООО «СМТ ГСП».

По итогам рассмотрения дела № 4-19.8-1371/77-13 об административном правонарушении ООО «СМТ ГСП» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ, в его адрес было направлено постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 4-19.8-1371/77-13 (исх. № ИШ/2228 от 28.01.2014).

Таким образом, в связи с непредставлением ООО «СМТ ГСП» запрошенных документов, Московским УФАС России не может быть рассмотрено Заявление по существу.

Вместе с тем, Московским УФАС России был нарушен срок рассмотрения заявлений о нарушении антимонопольного законодательства, установленный Законом о защите конкуренции и Регламентом № 339.

Руководствуясь пунктом 5.25 Регламента № 339,

РЕШИЛ:

1. Признать действия Московского УФАС России не соответствующими Регламенту № 339.

2. Указать Московскому УФАС России на необходимость строгого соблюдения Регламента № 339, и недопущения подобных нарушений впредь.

Настоящее Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд города Москвы (ул. Тульская, д. 17, г. Москва, 115191).