Определение №АЦ/16459/18 Определение о возвращении протокола по делу об АП 4-14.32-84... от 12 марта 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFНачальнику отдела особо
важных расследований
Управления по борьбе с
картелями ФАС России
XXXXXXXXXXXXXX
ООО «Производственная
компания Аквариус»
Спартаковская площадь, д. 14,
стр. 1, г. Москва, 105082
Киевское шоссе, 22-й км, д. 6, стр. 1, г. Москва, пос. Московский, 108811
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном
правонарушении № 4-14.32-84/00-22-18 и других материалов
«12» марта 2018 г. Москва
Я, XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, рассмотрев протокол № 4-14.32-84/00-22-18 об административном правонарушении от 02.03.2018 и материалы дела об административном правонарушении № 4-14.32-84/00-22-18, возбужденного в отношении общества с ограниченной ответственностью «Производственная компания Аквариус» (ИНН 7701256405, ОГРН 1027700032953; 105082, г. Москва, Спартаковская площадь, д. 14, стр. 1, дата регистрации в качестве юридического лица - 12.02.2001) начальником отдела особо важных расследований XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, руководствуясь статьей 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП),
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с положениями части 1 статьи 29.1 КоАП и пункта 4 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
(далее — Постановление ВС РФ № 5) уполномоченное лицо при подготовке к рассмотрению дела должно выяснить в том числе вопрос о том, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, другие протоколы, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
Как следует из представленных материалов факт нарушения был установлен Решением по делу № 1-11-179/00-22-16 (исх. от 28.08.2017
№ АЦ/59314/17) (далее — Решение), изготовленным в полном объеме 28.08.2017, согласно которому ООО «ПК Аквариус» в период 2015 - 2017 гг. трижды нарушило часть 1 статьи 11 Федеральный закон от 26.07.2006
№ 135-ФЗ «О защите конкуренции», заключив недопустимые в соответствии с антимонопольным законодательством соглашение, результатом которой явилось поддержание цен на оргах .
На основании принятого Решения ФАС России определением о возбуждении дела и проведении административного расследования от 20.02.2018 было возбуждено дело № 4-14.32-84/00-22-18 об административном правонарушении.
Согласно части 2 статьи 28.2 КоАП при составление протокола указывается событие административного правонарушения, время административного правонарушения.
В соответствие с протоколом по делу № 4-14.32-84/00-22-18 об административном правонарушении от 02.03.2018, при описании события административного правонарушения Обществу вменяется участие в трех антиконкурентных соглашениях, то есть в протоколе описывается три события, которые образовывают самостоятельные составы административных правонарушений.
Согласно части 1 статьи 4.4 КоАП применения положения части 2 статьи 4.4 КоАП к рассматриваемым обстоятельствам не возможно, так как административные правонарушения образованы разными фактическими обстоятельствами и не вытекают из одного действия (бездействия) как обязательного и необходимого условия для возможности применения.
То есть при составлении протокола были допущены ошибки при описании события административного правонарушения и указанием времени административного правонарушения.
Выявленные нарушения при составлении протокола по делу
№ 4-14.32-84/00-22-18 об административном правонарушении не могут быть восполнены при рассмотрении данного дела.
Руководствуясь и пунктом 4 части 1 статьи 29.4 и частью 3 статьи 28.8 КоАП,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX протокол и материалы дела об административном правонарушении № 4-14.32-84/00-22-18 для устранения нарушений, допущенных при его составлении.