База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по жалобе на действия (бездействие)

Дагестанского УФАС России

«06» декабря 2017 года                                                                     г. Москва

Руководителем Федеральной антимонопольной службы И.Ю. Артемьевым рассмотрена в порядке раздела V Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом ФАС России от 25.05.2012 № 339 (далее - Регламент), жалоба <...> (далее – Заявитель) (рег. № 153539/17 от 10.10.2017) на действия (бездействие) Дагестанского УФАС России (далее – Жалоба) и

УСТАНОВЛЕНО:

Из представленных Заявителем и Дагестанским УФАС России документов (материалов) следует, что 28.03.2017 в Дагестанское УФАС России поступило заявление <...> на неправомерные действия Администрации МО «Хасавьюртовский район» Республики Дагестан по предоставлению земельного участка <...>

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) и пунктом 2.16 Регламента, антимонопольный орган рассматривает заявление, материалы о нарушении антимонопольного законодательства в срок, не превышающий одного месяца.

В соответствии с пунктом 2.18 Регламента, в случае недостаточности или отсутствия доказательств, позволяющих антимонопольному органу сделать вывод о наличии или об отсутствии признаков нарушения антимонопольного законодательства, антимонопольный орган для сбора и анализа дополнительных доказательств вправе продлить срок рассмотрения заявления или материалов, но не более, чем на два месяца.

На основании пункта 2.20 Регламента общий срок рассмотрения заявления или материалов составляет три месяца и исчисляется со дня их представления в антимонопольный орган.

Согласно пункту 3.42 Регламента по результатам рассмотрения заявления, материалов антимонопольный орган принимает одно из следующих решений:

• о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства;

• об отказе в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства.

Заявитель письмом Дагестанского УФАС России от 27.04.2017 № 04-07/2830 был проинформирован о продлении срока рассмотрения заявления на 2 месяца с целью получения дополнительной информации.

Письмом Дагестанского УФАС России от 06.09.2017 № 04-07/5686 <...> направлен ответ по результатам рассмотрения заявления от 28.03.2017 (вх. № 1399). Согласно ответа, Дагестанским УФАС России были направлены запросы в Администрацию МО «Хасавьюртовский район» Республики Дагестан и в адрес Хасавьюртовского межрайонного следственного отдела и Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Дагестан о предоставлении информации, необходимой для рассмотрения вышеуказанного заявления.

Вместе с тем, письмо Дагестанского УФАС России от 06.09.2017 № 04-07/5686 не содержит решения об отказе в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства и не является решением о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении Администрации МО «Хасавьюртовский район» Республики Дагестан.

Таким образом, решение, предусмотренное пунктом 3.42 Регламента, Дагестанским УФАС России не принято в сроки, установленные пунктом 2.20 Регламента.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 5.25 Регламента,

РЕШЕНО:

• • • Жалобу <...> удовлетворить.

    • Признать действия (бездействие) Дагестанского УФАС России не соответствующими пункту 2.20 Регламента, в связи с нарушением общего срока рассмотрения заявления.

    • Указать Дагестанскому УФАС России на необходимость строгого соблюдения Регламента.

И.Ю. Артемьев

Настоящее Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд города Москвы (115191, г. Москва, ул. Б. Тульская, д.17).

Копия настоящего Решения направляется по адресу:

• Дагестанское УФАС России, 367000, г. Махачкала, пл. Ленина, 2,

   

• <...>