База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном

правонарушении № 4-19.8-490/00-06-15 и проведении

административного расследования

17 июня 2015 г. г. Москва

Я, начальник Управления контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса Федеральной антимонопольной службы Мирочиненко А.В., рассмотрев требование о предоставлении документов (информации) от 21.05.2015 № 06/3 и материалы в отношении Фонда содействия развитию инженерной, строительной и социальной инфраструктур области (адрес местонахождения: 308005, Белгородская область, г. Белгород, Соборная площадь, д. 4, ИНН 3123163515, КПП 312301001, ОГРН 1073100002667) (далее — Фонд развития),

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с приказом Руководителя ФАС России от 15.05.2015 № 364/15 в отношении Фонда развития проводится внеплановая выездная проверка. В рамках проведения указанной проверки руководителем инспекции ФАС России начальником Управления контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса Мирочиненко А.В. требованием о предоставлении документов (информации) от 21.05.2015 № 06/3 у Фонда развития затребована следующая информация:

• • • Реестр лиц, осуществляющих пожертвования в Фонд содействия развитию инженерной, строительной и социальной инфраструктур Белгородской области, с указанием наименования лица, ИНН, реквизитов (договора) соглашения и основания перечисления за 2013, 2014 и 2015 годы;

    • Реестр получателей средств Фонда содействия развитию инженерной, строительной и социальной инфраструктур Белгородской области с указанием наименования получателя, суммы, условий и основания платежа за 2013, 2014 и 2015 годы.

• • Срок представления документов согласно требованию — 29.05.2015.

Указанное требование в ходе выездной проверки в помещении Фонда развития по адресу: г. Белгород, Соборная площадь, д. 4, на основании доверенности от 21.05.2015 № 18, выданной исполнительным директором Фонда развития Н.В. Калашниковым, получила Кувшинова Л.А. (ХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХ) лично, также ей разъяснены права и обязанности лица, в отношении которого проводится проверка в соответствии с Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по проведению проверок соблюдения требований антимонопольного законодательства Российской Федерации, утвержденным приказом ФАС России от 25.05.2012 № 340.

До настоящего времени запрошенная информация в ФАС России не представлена. Кроме того, письмом от 22.05.2015 № 20 Фонд развития просит ФАС России предоставить обоснование необходимости предоставления запрашиваемых в соответствии с требованием от 21.05.2015 г. №06/3 сведений (информации).

В соответствии с частью 1 статьи 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ « О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях.

Таким образом, Фонд развития не исполнил требование о предоставлении документов (информации) от 21.05.2015 № 06/3, тем самым нарушив требования части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции.

Нарушение хозяйствующим субъектом части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции, выразившегося в непредставлении или несвоевременном представлении в федеральный антимонопольный орган сведений (информации), необходимых для проведения контрольного мероприятия, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП).

Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить в отношении Фонда содействия развитию инженерной, строительной и социальной инфраструктур области (адрес местонахождения: 308005, Белгородская область, г. Белгород, Соборная площадь, д. 4, ИНН 3123163515, КПП 312301001, ОГРН 1073100002667) дело об административном правонарушении по признакам нарушения части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции, выразившегося в непредставлении или несвоевременном представлении в ФАС России сведений (информации), необходимых для проведения контрольного мероприятия, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП.

2. Провести административное расследование.

3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП Фонду развития надлежит представить в ФАС России в течении трех дней с даты получения настоящего определения паспортные данные и адрес регистрации Калашникова Н.В., исполнительного директора Фонда развития.

4. Законному представителю Фонда развития явиться в «14» час. «30» мин. «06» июля 2015 г. по адресу: г. Москва, Садовая Кудринская ул., д. 11, каб. 504в для дачи объяснений по факту нарушения, а также для составления протокола об административном правонарушении, либо направить защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 4-19.8-490/00-06-15, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП.

Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник допускается к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.