База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела № 4-19.8-762/00-06-14 об административном

правонарушении и проведении

административного расследования

Я, начальник отдела сельского хозяйства Управления контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса ФАС России Трусова Галина Николаевна, рассмотрев мотивированное требование ФАС России
от 07.08.2014 № АГ/31645/14 и требование от 05.06.2014 № ЦА/22854/14
в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СЕРВИСТРЕИД» (далее – ООО «СЕРВИСТРЕИД») (адрес: 153000, Ивановская область,
г. Иваново, ул. Некрасова, д. 104а; ОГРН 1113702023588, ИНН 3702656455, КПП 370201001),

УСТАНОВИЛ:

В ФАС России поступили на рассмотрение заявления ООО «СПК «Агро-Союз» и ООО «Сервис-Профи» о возможном нарушении антимонопольного законодательства со стороны Департамента сельского хозяйства
и продовольствия Ивановской области и Правительства Ивановской области.
По изложенным в заявлениях фактах ФАС России возбуждено дело
о нарушении антимонопольного законодательства № 1-15-11/00-06-14 (приказ ФАС России от 04.03.2014 № 125/14).

В рамках рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства № 1-15-11/00-06-14, ФАС России в адрес
ООО «СЕРВИСТРЕИД» направлен запрос от 05.06.2014 № ЦА/22854/14
о предоставлении в срок до 30 июня 2014 г. в ФАС России следующих документов (информации) за период 2013-2014 годы:

- сведения об объеме мощностей по переработке сырья для производства муки, крупы или растительного масла (отдельно по каждому виду продукции);

- сведения о фактическом объеме переработанного сырья для производства муки, крупы или растительного масла с разбивкой по полугодиям;

- сведения об основных показателях хозяйственной деятельности;

- сведения о закупках сырья для производства муки, крупы
или растительного масла;

- сведения об основных покупателях муки, крупы или растительного масла;

- реестр договоров на закупку сырья для производства муки, крупы
или растительного масла (с указанием наименования контрагента, адреса его местонахождения, объема сырья, закупленного по договору, даты фактической закупки сырья).

Запросу ФАС России от 05.06.2014 № ЦА/22854/14, отправленному заказным письмом ФГУП «Почта России», был присвоен внутрироссийский почтовый идентификатор 12399575127645. Согласно уведомлению о вручении ФГУП «Почта России» запрос ФАС России вручен адресату 16.06.2014.

Однако, в ФАС России вышеуказанная информация
ООО «СЕРВИСТРЕИД» не представлена.

В связи с отсутствием ответа от ООО «СЕРВИСТРЕИД», необходимого для установления факта наличия либо отсутствия нарушения антимонопольного законодательства по рассматриваемому ФАС России делу
№ 1-15-11/00-06-14, а также на основании части 1 статьи 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон
о защите конкуренции), ФАС России направила в адрес
ООО «СЕРВИСТРЕИД» мотивированное требование от 07.08.2014
№ АГ/31645/14 в пятидневный срок после получения мотивированного требования представить в ФАС России указанные сведения.

Запросу ФАС России от 07.08.2014 № АГ/31645/14, отправленному заказным письмом ФГУП «Почта России», был присвоен внутрироссийский почтовый идентификатор 12399577068458. Согласно уведомлению о вручении ФГУП «Почта России» запрос ФАС России вручен адресату 18.09.2014.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации
(их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы
или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно
в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая служебную переписку в электронном виде.

До настоящего момента информация, запрошенная письмом от 07.08.2014 № АГ/31645/14, в ФАС России не представлена.

Таким образом, в действиях компании ООО «СЕРВИСТРЕИД» обнаружены признаки нарушения части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции, выразившиеся в непредставлении в антимонопольный орган по его мотивированному требованию в установленный срок необходимых антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документов и информации.

Административная ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях (далее - КоАП).

Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела. Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить в отношении ООО «СЕРВИСТРЕИД» (ИНН 3702656455) дело, по признакам нарушения части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции, выразившегося в непредставлении в антимонопольный орган по его мотивированному требованию сведений (документов и материалов). Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена частью 5 статьей 19.8 КоАП.

2. Провести административное расследование.

3. Законному представителю компании ООО «СЕРВИСТРЕИД» явиться 03.12.2014 в 11:00 по адресу: г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11,
каб. № 507-В для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении либо направить защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие
в административном производстве по делу № 4-19.8-762/00-06-14, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП.

Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.