ПРОТОКОЛ № 4-19.8-652/00-06-14

об административном правонарушении

Протокол составлен начальником отдела сельского хозяйства Управления контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса
ФАС России Трусовой Галиной Николаевной, по результатам административного расследования, проведенного в соответствии
с определением от 17.10.2014 № 06/43135/14 по делу № 4-19.8-652/00-06-14
в отношении в отношении Общества с ограниченной ответственностью
«РИАТ-База» (место нахождения: 155808, Ивановская обл., г. Кинешма,
ул. Ивана Виноградова, д. 5; ОГРН 1053703039389; ИНН 3703016560;
КПП 370301001) (далее - ООО «РИАТ-База»),

Событие административного правонарушения и его квалификация:

В ФАС России поступили на рассмотрение заявления ООО «СПК «Агро-Союз» и ООО «Сервис-Профи» о возможном нарушении антимонопольного законодательства со стороны Департамента сельского хозяйства
и продовольствия Ивановской области и Правительства Ивановской области.
По изложенным в заявлениях фактах ФАС России возбуждено дело
о нарушении антимонопольного законодательства № 1-15-11/00-06-14 (приказ ФАС России от 04.03.2014 № 125/14).

В рамках рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства № 1-15-11/00-06-14, ФАС России в адрес ООО «РИАТ-База» направлен запрос от 31.03.2014 № ЦА/11795/14 о предоставлении
в ФАС России информации о перечне всех лиц (с указанием места нахождения
и основных видов деятельности), которые в соответствии со статьей 9 Закона входят в одну группу лиц с ООО «РИАТ-База» с указанием оснований для отнесения к данной группе лиц, в соответствии с утвержденной антимонопольным органом формой (приказ ФАС России от 20.11.2006 № 293)
(далее — Группа лиц) и сведения об основных показателях хозяйственной деятельности ООО «РИАТ-База» за 2013-2014 года.

Запросу ФАС России от 31.03.2014 № ЦА/11795/14, отправленному заказным письмом ФГУП «Почта России», был присвоен внутрироссийский почтовый идентификатор 12399572058324. Согласно сведениям с официального сайта ФГУП «Почта России» запроса ФАС России вручен адресату 11.04.2014.

ООО «РИАТ-База» письмом вх. № 35564/14 от 16.04.2014 представлены сведения о закупках продукции (работ, услуг) по ООО «РИАТ-База» и сведения об основных покупателях (потребителях) продукции (работ, услуг)
по ООО «РИАТ-База». Однако, информацию о Группе лиц, ООО «РИАТ-База» не представлена.

В связи с отсутствием в вышеуказанном письме ООО «РИАТ-База» полной информации, необходимой для установления факта наличия либо отсутствия нарушения антимонопольного законодательства
по рассматриваемому ФАС России делу № 1-15-11/00-06-14, а также
на основании части 1 статьи 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции), ФАС России направила в адрес ООО «РИАТ-База» мотивированное требование от 07.08.2014 № АГ/31640/14 в пятидневный срок после получения мотивированного требования представить в ФАС России информацию о Группе лиц.

Запросу ФАС России от 07.08.2014 № АГ/31640/14, отправленному заказным письмом ФГУП «Почта России», был присвоен внутрироссийский почтовый идентификатор 12399577075449. Согласно сведениям с официального сайта ФГУП «Почта России» запроса ФАС России вручен адресату 22.08.2014.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации
(их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы
или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно
в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая служебную переписку в электронном виде.

До настоящего момента информация, запрошенная письмом от 07.08.2014 № АГ/31640/14, в ФАС России не представлена.

Таким образом, в действиях компании ООО «РИАТ-База» обнаружены признаки нарушения части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции, выразившиеся в непредставлении в антимонопольный орган по его мотивированному требованию в установленный срок необходимых антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документов и информации.

Определением ФАС России от 17.10.2014 № 06/43135/14 в отношении ООО «РИАТ-База» возбуждено дело об административном правонарушении
№ 4-19.8-652/00-06-14 и проведении административного расследования.

На момент составления протокола, запрошенная информация или сведения о невозможности ее представления в ФАС России не поступили.

Таким образом, действия компании ООО «РИАТ-База» являются нарушением части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции.

Место совершения административного правонарушения - ул. Ивана Виноградова, д. 5, Ивановская область, г. Кинешма, 155808.

Время совершения административного правонарушения - 28.08.2014.

Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП).

Рассмотрение дела об указанном административном правонарушении состоится 17.11.2014 в 11:00 по адресу: г. Москва, ул. Садовая-Кудринская,
д. 11, каб. № 402-в.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело
об административном правонарушении: