База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном правонарушении № 4-19.8-616/00-06-16 и проведении административного расследования

21 июля 2016 г. г. Москва

Я, начальник отдела химической промышленности Управления контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса ФАС России Бадалова Карина Юрьевна, рассмотрев материалы мотивированного требования ФАС России от 25.03.2016 № ЦА/19187-ПР/16 о представлении информации в отношении общества с ограниченной ответственностью «МИНЕРАЛ ТРЕЙД»» (далее — ООО «МИНЕРАЛ ТРЕЙД») (адрес: 111674, г. Москва, ул. Некрасовская, д. 9; ОГРН 5107746046953, ИНН 7704772408, КПП 772101001; дата регистрации юридического лица — 22.12.2010),

УСТАНОВИЛА:

В Федеральной антимонопольной службе на рассмотрении находится письмо Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам о проверке на соответствие антимонопольному законодательству действий ООО «МИНЕРАЛ ТРЕЙД» на рынке оптовой торговли минеральными удобрениями в связи с резким ростом цен на данный вид продукции.

На основании изложенного, а также части 1 статьи 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции), ФАС России письмом от 25.03.2016 № ЦА/19187-ПР/16 направила мотивированное требование в адрес ООО «МИНЕРАЛ ТРЕЙД» в котором сообщалось о необходимости в срок 21.04.2016 представить в ФАС России сведения о хозяйственной деятельности ООО «МИНЕРАЛ ТРЕЙД» по закупке и реализации минеральных удобрений за период с января 2013 года по декабрь 2014 года, а также обоснование цены реализации минеральных удобрений за период с 01.06.2014 по настоящее время (в случае увеличения более чем на 5% в квартал) без учета транспортной составляющей.

Письму ФАС России от 25.03.2016 № ЦА/19187-ПР/16 был присвоен внутрироссийский почтовый идентификатор № 12599396302812.

Согласно информации, представленной на официальном сайте ФГУП «Почта России» в разделе «Отслеживание почтовых отправлений» по почтовому идентификатор № 12599396302812, 30.03.2016 ОПС «Москва 674» была осуществлена неудачная попытка вручения письма от 25.03.2016 № ЦА/19187-ПР/16 с пометой «временное отсутствие адресата».

В соответствии с пунктом 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Каких-либо иных средств (способов) доставки корреспонденции в адрес ООО «МИНЕРАЛ ТРЕЙД» по адресу государственной регистрации не обнаружено.

Соответственно, до настоящего времени запрошенная информация в ФАС России не представлена.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции коммерческие и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица),иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая служебную переписку в электронном виде.

Таким образом, в действиях ООО «МИНЕРАЛ ТРЕЙД» обнаружены признаки нарушения части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции, выразившиеся в непредставлении информации в ФАС России.

За данное правонарушение предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП).

Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Возбудить в отношении ООО «МИНЕРАЛ ТРЕЙД» дело об административном правонарушении по признакам нарушения части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции, выразившегося в непредставлении информации по запросу антимонопольного органа, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП.

2. Провести административное расследование.

3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП, ООО «МИНЕРАЛ ТРЕЙД» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в ФАС России информацию и документы, указанные в письме ФАС России от 25.03.2016 № ЦА/19187-ПР/16, прошитые и заверенные надлежащим образом или пояснения о причинах, препятствующих их представлению с приложением заверенных копий подтверждающих документов.

4. Законному представителю ООО «МИНЕРАЛ ТРЕЙД» надлежит явиться 15.08.2016 в 11 часов 00 минут по адресу: г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11, кабинет 510-в, для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении, либо направить защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу 4-19.8-616/00-06-16 со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП.

Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе ознакомится со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.