База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по результатам рассмотрения ходатайства

В соответствии со статьями 28 и 33 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство общества с ограниченной ответственностью Торговый дом «Башкирская химия» (адрес: 453110, Республика Башкортостан, г. Стерлитамак, ул. Техническая, д. 32; основной вид деятельности — оптовая торговля продуктами химической промышленности, непродовольственными потребительскими товарами) (далее — ООО Торговый дом «Башхим», Заявитель) о приобретении голосующих акций в уставном капитале акционерного общества «Единая торговая компания» (адрес: 453124, Республика Башкортостан, г. Стерлитамак, ул. Карла Маркса, д. 101; основной вид деятельности — торговля нефтехимической продукцией, организация производства нефтехимической продукции, инвестиционная деятельность, а также торговля каустической содой и любые иные виды деятельности, не запрещенные российским законодательством) (далее — АО «ЕТК») в размере 49,2% и сообщает.

Согласно Мировому соглашению от 25.02.2005 между АО «ЕТК» и ФАС России (далее – Мировое соглашение) АО «ЕТК» не должно поддерживать долю на рынке жидкой каустической соды более 50% и не должно включать в заключаемые с производителями (их сбытовыми организациями) договоры условия, предусматривающие обязательную продажу 100% жидкой каустической соды. Производство и переработку жидкой каустической соды самостоятельно АО «ЕТК» не осуществляет.

На сегодняшний день между АО «ЕТК» и производителями жидкой каустической соды – ОАО «КАУСТИК», ПАО «Химпром», ООО «Новомосковский хлор» и ООО «ГалоПолимер Кирово-Чепецк» заключены договоры поставок на данный товар.

Условия указанных договоров поставки жидкой каустической соды с ПАО «Химпром» и ООО «Новомосковский хлор» не содержат информации о годовом объеме отгрузок данного товара в 2015 году. Объемы поставок жидкой каустической соды в 2015 году согласовываются АО «ЕТК» с ПАО «Химпром» и ООО «Новомосковский хлор» дополнительными соглашениями к таким договорам.

Объемы поставки жидкой каустической соды АО «ЕТК» в 2015 году ОАО «КАУСТИК» и ООО «ГалоПолимер Кирово-Чепецк» зафиксированы в приложении и дополнении к указанным договорам поставок в размере 108 000 тонн и 36 000 тонн соответственно с возможным увеличением объемов таких поставок до 10% от установленных.

Используя сведения о законтрактованных АО «ЕТК» на 2015 год объемах жидкой каустической соды у ОАО «КАУСТИК» и ООО «ГалоПолимер Кирово-Чепецк» и сведения Росстата и ФТС России об объемах отгрузки жидкой каустической соды в 2014 году с учетом объемов импорта, в том числе ПАО «Химпром» и ООО «Новомосковский хлор», можно предположить, что в 2015 году АО «ЕТК», формально соблюдающее требование Мирового соглашения, запрещающего скупку 100% объема произведенной продукции (закупив, например, 99% от общего объема реализации), будет занимать долю на оптовом рынке жидкой каустической соды более 32%.

Необходимо отметить, что основным направлением хозяйственной деятельности ОАО «БСК», входящего в одну группу лиц с Заявителем, является также производство жидкой каустической соды.

Согласно данным Росстата и ФТС России доля ОАО «БСК» на рынке жидкой каустической соды в 2014 году составила более 14% от общего объема отгрузок на территорию Российской Федерации.

В настоящее время договор на поставку жидкой каустической соды в 2015 году между АО «ЕТК» и группой лиц Заявителя не заключен, а, следовательно, АО «ЕТК» и группа лиц ООО Торговый дом «Башхим» конкурируют на оптовом рынке жидкой каустической соды.

Суммарная доля группы лиц акционерного общества "Башкирская химия", в состав которой входит ООО Торговый дом «Башхим», и АО «ЕТК» на оптовом рынке жидкой каустической соды составит более 35 %.

Согласно документам, представленным вместе с материалами ходатайства, в настоящее время Заявитель не имеет каких-либо прав в отношении АО «ЕТК». В случае совершения сделки, Заявитель получит право распоряжаться на праве собственности 49,2% голосующих акций АО «ЕТК».

В соответствии с частью 4 статьи 49 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее – Закон об акционерных обществах) решение по вопросам, указанным в подпунктах 1-3, 5, 17 и 19.2 части 1 статьи 48 настоящего Федерального закона, принимается общим собранием акционеров большинством в три четверти голосов акционеров - владельцев голосующих акций, принимающих участие в общем собрании акционеров.

К данным ключевым вопросам относятся:

-   внесение изменений и дополнений в устав общества или его утверждение в новой редакции;

-   реорганизация общества;

-   ликвидация общества, назначение ликвидационной комиссии и утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;

-   определение количества, номинальной стоимости, категории (типа) объявленных акций и прав, предоставляемых этими акциями;

-   приобретение обществом размещенных акций в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

-   принятие решения об обращении с заявлением о делистинге акций общества и (или) эмиссионных ценных бумаг общества, конвертируемых в его акции.

Таким образом, осуществление заявленной в данном ходатайстве сделки позволит Заявителю влиять на принятие решений по ключевым вопросам деятельности АО «ЕТК».

Согласно статье 4 Закона о защите конкуренции признаками ограничения конкуренции является сокращение числа хозяйствующих субъектов, не входящих в одну группу лиц, на товарном рынке, отказ хозяйствующих субъектов, не входящих в одну группу лиц, от самостоятельных действий на товарном рынке.

Учитывая изложенное, данная сделка может привести к ограничению конкуренции на рынке оптовой торговли жидкой каустической содой путем возможного отказа АО «ЕТК» от самостоятельных действий на данном рынке.

На основании изложенного, а также пункта 5 части 2 статьи 33 Закона о защите конкуренции ФАС России приняла решение об отказе в удовлетворении данного ходатайства.