Решение №АК/79194/19 28.08. Решение по ходатайству АльфаСтрахование с предписание... от 11 сентября 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по результатам рассмотрения ходатайства
В соответствии со статьями 29, 33 Федерального закона от 26.07.2006 № 135- ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство АО «АльфаСтрахование» (место нахождения: 115162, г. Москва, ул. Шаболовка, д. 31, стр. Б; основной вид деятельности - страхование) о приобретении 100% голосующих акций САО «Надежда» (место нахождения: 660049, г. Красноярск, ул. Парижской Коммуны, д. 39; основной вид деятельности – страхование) и установила следующее.
В результате совершения заявленной в ходатайстве сделки САО «Надежда» войдет в группу лиц АО «АльфаСтрахование» (далее – группа Альфа – Надежда).
Проведенный анализ показал, что деятельность группы Альфа – Надежда в случае совершения заявленной в ходатайстве сделки будет пересекаться в 83 субъектах Российской Федерации. Совершение заявленной в ходатайстве сделки может привести к ограничению конкуренции, в том числе в результате усиления доминирующего положения указанной группы на рынке обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (далее - рынок ОСАГО) на территории Красноярского края.
Рынок ОСАГО на территории Красноярского края характеризуется как умеренноконцентрированный.
Доля АО «АльфаСтрахование» на данном рынке страховых услуг до совершения сделки составляет 12,79%, а доля САО «Надежда» - 34,60%.
В результате совершения данной сделки совокупная доля страховых компаний, входящих в группу Альфа - Надежда, на рынке ОСАГО на рассматриваемой территории составит 47,39%. Уровень концентрации данного рынка страховых услуг возрастет, значения показателей рыночной концентрации увеличатся: индекс концентрации Герфиндаля-Гиршмана (HHI) с 1657 до 2542 и коэффициент концентрации с CR3=57,10% до CR3=66,56%. После совершения сделки произойдет усиление доминирующего положения группы Альфа — Надежда на данном рынке страховых услуг. При этом рынок станет высококонцентрированным.
Таким образом, рассматриваемая сделка может привести к ограничению конкуренции на рынке ОСАГО на территории Красноярского края, в том числе в результате усиления доминирующего положения группы Альфа - Надежда.
Учитывая изложенное, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 23, пунктом 4 части 2 статьи 33 Закона о защите конкуренции Федеральная антимонопольная служба приняла решение об удовлетворении ходатайства АО «АльфаСтрахование» о приобретении 100% голосующих акций САО «Надежда» с одновременной выдачей предписания о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции на рынке ОСАГО на территории Красноярского края.
Данное решение действует только в совокупности с предписанием от 11.09.2019 № АК/79200/19.
А.Б. Кашеваров