Определение №АК/4085/24 Определение о назначении дела № 07/01/14.4-56/2023 о нарушен... от 22 января 2024 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении дела № 07/01/14.4-56/2023 о нарушении антимонопольного
законодательства к рассмотрению
22 января 2024 года г. Москва
Председатель Комиссии Федеральной антимонопольной службы по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства – заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы <...>
УСТАНОВИЛ:
В ФАС России поступило письмо Центрального банка Российской Федерации, указывающее на возможное наличие в действиях ООО МКК «Госзайм» признаков нарушения Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) в связи с использованием в сокращенном фирменном наименовании ООО МКК «Госзайм» буквосочетания «гос», вызывающих прямую ассоциацию с государством (вх. ФАС России от 19.10.2023
№ 161971-М/23) (далее – Письмо Банка России).
Основным видом деятельности ООО МКК «Госзайм» согласно сведениям
из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) является деятельность микрофинансовая. ООО МКК «Госзайм» включено в государственный реестр микрофинансовых организаций Банка России.
Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Гостевой займ», сокращенное наименование ООО МКК «Госзайм» было зарегистрировано 12.12.2011 и на момент регистрации имело наименование
ООО «Ростовщик», с 08.10.2015 ООО «Ростовщик» было переименовано
в ООО МФО «Ростовщик», с 10.01.2017 ООО МФО «Ростовщик» было переименовано в ООО МКК «Ростовщик», с 18.05.2017 ООО МКК «Ростовщик» переименовано в ООО МКК «РоСТгрупп», с 24.02.2022 ООО МКК «РоСТгрупп» переименовано в ООО МКК «Ростфинанс», а с 13.10.2022 ООО МКК «Ростфинанс» переименовано в ООО МКК «Госзайм»1 и с 26.10.2022 использует доменное имя «goszaym.su» в наименовании официального сайта ООО МКК «Госзайм»
в информационно — телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – Сайт)2.
Согласно имеющейся в ФАС России информации Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Гостевой займ» использует сокращенное наименование ООО МКК «Госзайм», тогда как полное наименование указано исключительно в нижней части стартовой страницы Сайта.
Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, в состав учредителей
ООО МКК «Госзайм» не входят Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, государственные корпорации или иные организации (органы), которые могут расцениваться как государственные институты.
Вместе с тем, исходя из представленной с Письмом Банка России информации использование в фирменном наименовании слов, производных от слов «государственный», «государство» (в т.ч. буквосочетания «гос»), могут вызывать
у потребителя устойчивую ассоциацию с участием государства в деятельности организации либо с особой значимостью деятельности данной организации
в государственных интересах.
Статьей 14.4 Закона о защите конкуренции запрещена недобросовестная конкуренция, связанная с приобретением и использованием исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации товаров, работ или услуг.
Таким образом, в действиях ООО МКК «Госзайм» по регистрации фирменного сокращенного наименования, включающего в себя в том числе буквосочетание «гос», а также последующему его использованию в хозяйственной деятельности, содержатся признаки нарушения статьи 14.4. Закона о защите конкуренции.
На основании изложенного, в соответствии с частью 12 статьи 44 Закона о защите конкуренции издан приказ ФАС России от 09.01.2024 № 1/24
«О возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении
антимонопольного законодательства по признакам нарушения ООО МКК «Госзайм» (юридический адрес: 164522, Архангельская обл., г.о. Северодвинск,
г. Северодвинск, ул. Ломоносова, д. 117, этаж 2, помещ. 2-Н; ОГРН 1112932006879, ИНН 2902072310, КПП 290201001, дата регистрации: 12.12.2011).
Учитывая изложенное, руководствуясь частью 13 статьи 44 Закона о защите конкуренции,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Назначить дело № 07/01/14.4-56/2024 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению на 05 марта 2024 года в 15 часов 00 минут по адресу: г. Москва, Уланский пер., д. 16, стр. 1, 3 этаж, Зал коллегии.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 07/01/14.4-56/2023 о нарушении антимонопольного законодательства в качестве ответчика:
ООО МКК «Госзайм» (юридический адрес: 164522, Архангельская обл., г.о. Северодвинск, г. Северодвинск, ул. Ломоносова, д. 117, этаж 2, помещ. 2-Н; ОГРН 1112932006879, ИНН 2902072310, КПП 290201001, дата регистрации: 12.12.2011).
3. ООО МКК «Госзайм» представить в срок до 26.02.2024 следующие сведения и документы (со всеми приложениями, изменениями, дополнениями, а также приложением внутренних распорядительных документов, вводящих в действие соответствующие документы):
3.1. обоснование выбора фирменного сокращенного наименования ООО МКК «Госзайм» (в случае привлечения сторонних организаций для получения услуг по подбору фирменного наименования представляются результаты таких работ с приложением подтверждающих документов);
3.2. типовые формы договоров, оформляемых и подписываемых заемщиками при получении займа (данные представляются за период с 13.10.2022 по дату получения настоящего определения);
3.3. фото входных групп всех офисов ООО МКК «Госзайм», предоставляющих в настоящее время услуги по выдаче займов, с указанием адресов данных офисов,
а также датой осуществления фотосъемки.
Примечания:
1. Согласно статье 43 Закона о защите конкуренции лица, участвующие в деле о нарушении антимонопольного законодательства с момента возбуждения дела имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать пояснения в письменной или устной форме комиссии, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле.
С материалами дела можно ознакомиться в Федеральной антимонопольной службе, контактный телефон (499) 755 23 23, доб. 090-103, 088-819.
2. Копии документов, представленные для приобщения к материалам дела и не заверенные нотариально, должны быть заверены подписью руководителя и печатью юридического лица.
3. Для обеспечения пропусков в здание Федеральной антимонопольной службы паспортные данные представителей необходимо сообщить за 1 день до рассмотрения дела.
4. В соответствии с частью 2 статьи 42 Закона о защите конкуренции лица, участвующие в деле
о нарушении антимонопольного законодательства вправе осуществлять свои права и обязанности самостоятельно или через представителей, полномочия которых подтверждаются документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. За непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации,
в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанного органа, а равно представление в федеральный антимонопольный орган заведомо недостоверных сведений (информации) частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.
1исх. письмо ООО МКК «Госзайм» от 18.08.2023 № 2479 (вх. ФАС России от 21.08.2023 № 125980-ЭП/23)
2https://goszaym.su/