База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 07/01/14.8-49/2020

о нарушении антимонопольного законодательства

 

22 июля 2021 года г. Москва

 

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по рассмотрению дела
№ 07/01/14.8-49/2020 о нарушении антимонопольного законодательства в составе Председателя Комиссии - заместителя руководителя ФАС России А.Б. Кашеварова, членов Комиссии: заместителя начальника Управления правового обеспечения банковского надзора Юридического департамента Банка России <...>, ведущего специалиста-эксперта отдела рынка банковских услуг Управления контроля финансовых рынков ФАС России <...>, начальника отдела методологии процедур допуска Управления методологии допуска финансовых организаций Департамента допуска и прекращения деятельности финансовых организаций Банка России <...>, советника экономического Управления развития конкуренции и доверия на финансовом рынке Департамента стратегического развития финансового рынка Банка России <...>, заместителя начальника Управления контроля финансовых рынков ФАС России <...>, главного экономиста сектора регулирования платежных систем и рисков отдела регулирования НПС Управления развития и регулирования НПС Департамента национальной платежной системы Банка России <...>, начальника Управления контроля финансовых рынков ФАС России <...>, главного специалиста-эксперта отдела правовой экспертизы Правового управления ФАС России <...>,

рассмотрев дело № 07/01/14.8-49/2020 по признакам нарушения ПАО Банк «ФК Открытие» (юридический адрес: 115114, г. Москва, ул. Летниковская, д. 2, стр. 4; ОГРН 1027739019208, ИНН 7706092528, КПП 770501001, дата регистрации: 15.12.1992) статьи 14.8 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), выразившимся в привлечении денежных средств на банковские счета «Накопительный» в связи с заявлением о применении максимальной процентной ставки в размере 9% с последующим изменением условий начисления процентов по счету таким образом, что заявленное привлекательное свойство оказалось фактически недостижимым, в связи с чем потребители, открывшие счет «Накопительный» в период с 02.03.2019 по 29.02.2020, были лишены фактической возможности применения к их счетам заявленных ранее привлекательных условий,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В соответствии с определением от 10.06.2021 № АК/47605/21 об отложении рассмотрения дела № 07/01/14.8-49/2020 о нарушении антимонопольного законодательства ПАО Банк «ФК Открытие» (далее — Банк) Комиссия продлила срок исполнения предупреждения от 23.04.2021 № АК/33090/21 о прекращении действий, содержащих признаки нарушения антимонопольного законодательства, и принятии мер по устранению последствий такого нарушения (далее — Предупреждение), выданного в соответствии с определением от 23.04.2021 № АК/33088/21 об отложении рассмотрения дела № 07/01/14.8-49/2020 о нарушении антимонопольного законодательства Банком, до 19.07.2021.

Письмом от 19.07.2021 № 01-4-13/28698¹ Банком в Федеральную антимонопольную службу было направлено ходатайство о продлении срока исполнения пункта 9 Предупреждения, а также предоставлены документы, подтверждающие исполнение пунктов 1-8 Предупреждения (далее — письмо Банка).

При этом, Банк сообщил, что 172 582 клиентам, открывшим счёта «Накопительный» и «Моя копилка» (35,9% от общего количеств владельцев данных счетов) направлены письма по электронной почте, содержащие информацию об основных условиях продуктов (включая право Банка на одностороннее изменение ставок).

Дополнительно Банк отметил, что в целях исполнения пункта 9 Предупреждения в срок до 09 августа 2021 г. клиентам, открывшим счёта «Накопительный» и «Моя копилка» и не попавшим в е-mail рассылку, Банк направит уведомления посредством push уведомлений и СМС рассылки о наличии у Банка права на одностороннее изменение ставок.

Учитывая изложенное, Комиссия считает необходимым продлить срок исполнения Предупреждения, в связи с чем, руководствуясь статьями 43, 47 Закона о защите конкуренции,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Отложить рассмотрение дела № 07/01/14.8-49/2020 о нарушении антимонопольного законодательства.

2. Назначить дело № 07/01/14.8-49/2020 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению на 11.08.2021 в 16 часов 00 минут в режиме видео-конференц-связи с использованием программного обеспечения сервиса Zoom.

3. Продлить ПАО Банк «ФК Открытие» срок исполнения Предупреждения до 09.08.2021.

 

 

Примечания:

1. Согласно статье 43 Закона о защите конкуренции лица, участвующие в деле о нарушении антимонопольного законодательства с момента возбуждения дела имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать пояснения в письменной или устной форме комиссии, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле.

С материалами дела можно ознакомиться в Федеральной антимонопольной службе, контактный телефон (499) 755 23 23, доб. 088-152, 631.

2. Копии документов, представленные для приобщения к материалам дела и не заверенные нотариально, должны быть заверены подписью руководителя и печатью юридического лица.

3. Для обеспечения пропусков в здание Федеральной антимонопольной службы паспортные данные представителей необходимо сообщить за 1 день до рассмотрения дела.

4. В соответствии с частью 2 статьи 42 Закона о защите конкуренции лица, участвующие в деле о нарушении антимонопольного законодательства вправе осуществлять свои права и обязанности самостоятельно или через представителей, полномочия которых подтверждаются документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. За непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанного органа, а равно представление в федеральный антимонопольный орган заведомо недостоверных сведений (информации) частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.