База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 05/01/10-23/2021

14 октября 2021 г. г. Москва

Комиссия ФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: <...>,

рассмотрев дело № 05/01/10-23/2021 по признакам нарушения ПАО «Северсталь» (место нахождения: ул. Мира, д. 30, г. Череповец, Вологодская область, 162608, ИНН: 3528000597) пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), выразившимся в установлении и поддержании монопольно высокой цены на рынке горячекатаного плоского проката на территории Российской Федерации в первом полугодии 2021 года путем повышения ранее установленной цены товара,

УСТАНОВИЛА:

В Комиссию ФАС России поступило ходатайство ПАО «Газпром» о приобщении к материалам дела письма ПАО «Газпром» (вх. ФАС России от 13.10.2021 № 172144-ЭП/21), содержащего экспертное заключение ООО «Газпром ВНИИГАЗ» по вопросам, относящимся к предмету рассмотрения настоящего дела.

В Комиссию ФАС России поступило ходатайство ПАО «Cеверсталь» исх. от 13.10.2021 № 703-00-21/24-394 о приобщении к материалам дела Экономического анализа ценообразования на продукцию горячекатаный плоский прокат ПАО «Северсталь» на сопоставимых рынках, поданное в режиме «коммерческой тайны».

В целях полного и всестороннего рассмотрения дела
№ 05/01/10-23/2021 Комиссии ФАС России необходимо получить дополнительные доказательства.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия ФАС России

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Удовлетворить ходатайство ПАО «Газпром» о приобщении к материалам дела письма ПАО «Газпром» (вх. ФАС России от 13.10.2021 № 172144-ЭП/21).

2. Оставить ходатайство ПАО «Северсталь» исх. от 13.10.2021 № 703-00-21/24-394 о приобщении к материалам дела Экономического анализа ценообразования на продукцию горячекатаный плоский прокат ПАО «Северсталь» на сопоставимых рынках открытым.

3. В целях обеспечения прав лиц, участвующих в деле о нарушении антимонопольного законодательства, по ознакомлению с пояснениями и иными материалами, представленными по инициативе лица, участвующего в деле, руководствуясь частью 1 статьи 45.2 Закона о защите конкуренции, ПАО «Северсталь» надлежит представить Экономический анализ ценообразования на продукцию горячекатаный плоский прокат ПАО «Северсталь» на сопоставимых рынках, направленный в Комиссию ФАС России письмом ПАО «Северсталь» исх. от 13.10.2021 № № 703-00-21/24-394, в режиме, доступном для ознакомления лиц, участвующих в рассмотрении дела.

4. Отложить рассмотрение дела № 05/01/10-23/2021.

5. Назначить рассмотрение дела № 05/01/10-23/2021 на 19.11.2021
   в 11 часов 00 минут по адресу: г. Москва, ул. Садовая-Кудринская,
   д. 11, каб. 204-куб.

6. ПАО «Северсталь» в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты получения настоящего определения представить в ФАС России в том числе по адресам электронной почты delo@fas.gov.ru и salimullina@fas.gov.ru следующую информацию и документы:

6.1 сведения об основных показателях хозяйственной деятельности
ПАО «Северсталь» и (или) предприятий группы лиц ПАО «Северсталь» по производству и (или) реализации горячекатаного плоского проката за период с 01.01.2019 по 30.09.2021 по формам Таблиц № 1-2, данных в Приложении, в том числе в формате Microsoft Office Excel (xls, xlsx) или ином редактируемом формате;

6.2 сведения о загрузке мощностей оборудования, на котором ПАО «Северсталь» и (или) предприятий группы лиц ПАО «Северсталь» осуществляют производство горячекатаного плоского проката, за период с 01.01.2019 по 30.09.2021 по форме Таблицы № 3, данной в Приложении;

6.3 копии утвержденных планов производства в разрезе сортамента
и видов производимого ПАО «Северсталь» плоского проката за период с 2019 по 2021 гг.;

6.4 сведения о полной структуре себестоимости горячекатаного плоского проката ПАО «Северсталь» и (или) предприятий группы лиц ПАО «Северсталь» по производству и (или) реализации горячекатаного плоского проката за период с 01.01.2019 по 30.09.2021 по форме Таблицы № 4, данной в Приложении;

6.5 сведения об объемах запасов горячекатаного плоского проката
на складах торговых домов ПАО «Северсталь» и (или) предприятий группы лиц ПАО «Северсталь» по производству и (или) реализации горячекатаного плоского проката в натуральном выражении (в тоннах) на территории Российской Федерации за период с 01.01.2019 по 30.09.2021 по форме Таблицы № 5, данной в Приложении;

6.6 сведения об основных показателях хозяйственной деятельности
ПАО «Северсталь» и (или) предприятий группы лиц ПАО «Северсталь» по производству и (или) реализации холоднокатаного плоского проката, оцинкованного проката, проката с полимерным покрытием, нержавеющего проката и пр. видов плоского проката за период с 01.01.2019 по 30.09.2021 по форме Таблицы № 6, данной в Приложении;

6.7 копии прайс-листов/прейскурантов цен на горячекатаный плоский прокат производства ПАО «Северсталь» или иных документов, содержащих информацию о цене предложения горячекатаного плоского проката производства ПАО «Северсталь», за период с 01.11.2021 по дату получения настоящего определения;

6.8 копию деловой корреспонденции, содержащей сведения о заявках зарубежных и российских потребителей, направленных в адрес ПАО «Северсталь» и (или) предприятий группы лиц ПАО «Северсталь», по вопросу поставок горячекатаного плоского проката, которые не были удовлетворены за период с 01.07.2020 по дату получения настоящего определения.

В случае представления части сведений по пунктам 6.1-6.8 настоящего определения в ФАС России, повторное представление таких сведений не требуется, о чем необходимо сделать соответствующее пояснение в сопроводительном письме.

С целью обеспечения благоприятной санитарно-эпидемиологической обстановки лицам, участвующим в деле, надлежит в течение 2 (двух) рабочих дней с даты получения настоящего определения проинформировать Комиссию ФАС России о принятом решении в отношении заседания Комиссии ФАС России, назначенного на 19.11.2021:

• • обеспечение явки на заседание Комиссии по рассмотрению дела в назначенную дату и время;

  • направление ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле;

  • уведомление ФАС России о возможности рассмотрения дела с использованием систем видео-конференц-связи.

В случае направления ходатайства об отложении рассмотрения дела
№ 05/01/10-23/2021 в связи с невозможностью явки, необходимо представить копии актов о приостановлении деятельности хозяйствующего субъекта в соответствии с нормативно-правовыми актами федерального и регионального уровня или иных документов в обоснование необходимости соответствующего отложения.

Все представленные в ФАС России документы и материалы должны быть прошиты, пронумерованы и заверены надлежащим образом. Запрашиваемые сведения также необходимо представить по электронным адресам: salimullina@fas.gov.ru и delo@fas.gov.ru.

В соответствии со статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление по требованию антимонопольного органа в срок документов или иной информации, необходимой для осуществления его деятельности, влечет наложение административного наказания в виде штрафа.

Приложение: на 7л., в 1 экз.