База решений
и правовых актов

Решение

по результатам рассмотрения ходатайства

 

В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ
«О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции) ФАС России рассмотрела ходатайство общества с ограниченной ответственностью «ГлаЦем» (ИНН 6952317250, место нахождения: Кировский проспект, дом 20, город Волхов, Волховское городское поселение, Волховский микрорайон, Ленинградская область, 187406; основной вид деятельности — производство цемента)
(далее — ООО «ГлаЦем») о приобретении 99% голосующих акций зарегистрированного на территории Российской Федерации акционерного общества «Квинта» (ИНН 9717106462, место нахождения: улица Павла Корчагина, дом 14, этаж цокольный, помещение XIV, комната 3, вн.тер.н. муниципальный округ Алексеевский, Москва, 129626; основной вид деятельности — вложения в ценные бумаги) (далее — АО «Квинта) (далее — Сделка), поданное 12.11.2021
в соответствии статьей 28 Закона о защите конкуренции, и установила.

Проведенный в соответствии с приказом ФАС России от 28.04.2010 № 220
«Об утверждении порядка проведения анализа состояния конкуренции
на товарном рынке» ретроспективный и перспективный анализ состояния конкуренции на рынке общестроительного цемента (далее – Продукция) показал следующее.

Доля ООО «ГлаЦем» и хозяйствующих субъектов, входящих в одну группу лиц с ООО «ГлаЦем» в соответствии со статьей 9 Закона о защите конкуренции (далее – группа лиц ООО «ГлаЦем»), в 2019 и 2020 гг. на рынке Продукции в географических границах территории Северо-Западного федерального округа¹ при расчете по показателю реализации Продукции составляла более 8%.

Доля АО «Квинта» и хозяйствующих субъектов, входящих в одну группу лиц с АО «Квинта» в соответствии со статьей 9 Закона о защите конкуренции
(далее – группа лиц АО «Квинта»), в 2019 и 2020 гг.
на рынке Продукции в географических границах территории Северо-Западного федерального округа при расчете по показателю реализации Продукции составляла более 35%.

На основании данных перспективного анализа состояния конкуренции на рынке Продукции при расчете по показателю производственных мощностей установлено, что в случае совершения Сделки:

• доля группы лиц ООО «ГлаЦем» на рынке Продукции в географических границах территории Северо-Западного федерального округа составит более 35%;

• доля АО «ЕВРОЦЕМЕНТ ГРУП» (ИНН 7708117908) и хозяйствующих субъектов, входящих в одну группу лиц с АО «ЕВРОЦЕМЕНТ ГРУП» в соответствии со статьей 9 Закона о защите конкуренции (далее — группа лиц АО «ЕВРОЦЕМЕНТ ГРУП», на рынке Продукции в географических границах территории Северо-Западного федерального округа составит более 35%.

Таким образом, осуществление Сделки приведет к возникновению доминирующего положения группы лиц ООО «ГлаЦем» на рынке Продукции
в географических границах Северо-Западного федерального округа,
что может привести к ограничению конкуренции на соответствующем товарном рынке.

В отношении группы лиц АО «ЕВРОЦЕМЕНТ ГРУП» действует предписание ФАС России от 08.06.2021 № АЦ/46790/21 о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции на рынках Продукции в границах территории Центрального федерального округа, в границах территории Северо-Западного федерального округа, в границах территории Приволжского и Уральского федеральных округов.

С учетом изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 33 Закона о защите конкуренции, ФАС России приняла решение об удовлетворении данного ходатайства и выдаче ООО «ГлаЦем» и хозяйствующим субъектам, входящим в группу лиц с ООО «ГлаЦем» (равно как их правопреемникам), предписания от ___________ № ______________ об осуществлении действий, направленных на обеспечение конкуренции на рынке Продукции в географических границах Северо-Западного федерального округа.

Настоящее решение действует только в совокупности с указанным предписанием.

 

 

Н.Ф. Галимханова

 

 

1 Федеральные округа образованы в соответствии с Указом Президента РФ от 13.05.2000 № 849 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе».