База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном правонарушении

№ 4-19.8-42/00-05-15

и проведении административного расследования

«26» января 2015 г. г. Москва

Я, начальник отдела строительных материалов и легкой промышленности Управления контроля промышленности и оборонного комплекса ФАС России Филашина Е.О., рассмотрев материалы мотивированного требования ФАС России от 07.11.2014 № ЦА/45042-ПР/14 в отношении Частного Предприятия «Форум-Бетон» (далее - ЧП «Форум-Бетон»), (адрес: Камышовское шоссе 10, г. Севастополь, 299014),

УСТАНОВИЛ:

Во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 № П9-38236 об организации и ведении ФАС России ежеквартального мониторинга цен на основные строительные материалы с последующим докладом в Правительство Российской Федерации, на основании части 1 статьи 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), ФАС России письмом от 07.11.2014 № ЦА/45042-ПР/14 направила мотивированное требование в адрес ЧП «Форум-Бетон» (далее – Запрос), в котором сообщалось о необходимости ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчётным периодом (срок представления информации за 3,4 квартал 15.01.2015) представлять в ФАС России, в том числе по всем филиалам, подразделениям, обособленным подразделениям и т.п., сведения о производстве и реализации продукции согласно Приложению 1, перечень продукции – Приложение 2.

До настоящего времени ЧП «Форум-Бетон» не представлена информация, запрошенная письмом ФАС России от 07.11.2014 № ЦА/45042-ПР/14.

В ФАС России имеется уведомление о вручении почтового отправления,

подтверждающее, что письмо ФАС России 07.11.2014 № ЦА/45042‑ПР/14 получено ЧП «Форум-Бетон» 19.11.2014.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях.

Таким образом, в действиях ЧП «Форум-Бетон» обнаружены признаки нарушения части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции, выразившегося в непредставлении информации в антимонопольный орган.

За данное правонарушение предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП).

Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить в отношении ЧП «Форум-Бетон» дело об административном правонарушении по признакам нарушения части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции, выразившегося в непредставлении информации по запросу антимонопольного органа.

Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена частью 5 статьи 19.8. КоАП.

2. Провести административное расследование.

3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП, ЧП «Форум-Бетон» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в ФАС России следующие документы (сведения и материалы), заверенные надлежащим образом:

1) информацию, запрошенную письмом ФАС России от 07.11.2014 № ЦА/45042-ПР/14;

• • паспортные данные единоличного исполнительного органа ЧП «Форум-Бетон» с указанием фактического места проживания;

  • в случае перерегистрации ЧП «Форум-Бетон» в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации - копии учредительных документов (устав, учредительный договор и т. п.)

3) копию свидетельства о государственной регистрации ЧП «Форум‑Бетон»;

4) копию свидетельства о постановке на налоговый учет ЧП «Форум‑Бетон».

4. Законному представителю ЧП «Форум-Бетон» явиться «25» февраля 2015 г. в 14 часов 40 минут в ФАС России (г. Москва, ул. Садовая‑Кудринская, д.11, ком. 608В) для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении, либо направить защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 4-19.8-42/00-05-15, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайство и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.