База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном правонарушении

№ 4-19.8-53/00-05-15

и проведении административного расследования

«5» февраля 2015 г.                                                                                       г. Москва

Я, начальник отдела строительных материалов и легкой промышленности Управления контроля промышленности и оборонного комплекса ФАС России Филашина Е.О., рассмотрев материалы мотивированного требования ФАС России от 01.12.2014 № АД/48844/14 в отношении ОАО «Стеклозавод им. Луначарского» (место нахождения: ул. Вокзальная, д. 1, п. Березайка, Бологовский район, Тверская область, 171067; ОГРН - 1026901600637; ИНН – 6907003886),  

УСТАНОВИЛ:

В связи с проведением анализа рынка бутылок стеклянных для крови, трансфузионных, инфузионных препаратов (далее — Продукция), на основании части 1 статьи 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), ФАС России письмом от 01.12.2014 № АД/48844/14 направила запрос информации в адрес ОАО «Стеклозавод им. Луначарского» (далее‑Запрос), в котором сообщалось о необходимости, в срок до 19.12.2014 г. представить в ФАС России сведения о производстве и реализации Продукции за период 2012 - 10 месяцев 2014 гг. согласно Приложению (таблица 1), сведения об основных покупателях Продукции – Приложение (таблица 2).

До настоящего времени ОАО «Стеклозавод им. Луначарского» не представлена информация, запрошенная письмом ФАС России от 01.12.2014 № АД/48844/14.

Согласно информации с сайта ФГУП «Почта России» раздел «Отслеживание почтовой корреспонденции» письмо ФАС России (мотивированное требование) от 01.12.2014 № АД/48844/14 (почтовый идентификатор № 12599380134450) вручено ОАО «Стеклозавод им. Луначарского» 10.12.2014.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях.

Таким образом, в действиях ОАО «Стеклозавод им. Луначарского» обнаружены признаки нарушения части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции, выразившиеся в непредставлении информации в антимонопольный орган.

За данное правонарушение предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП).

Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить в отношении ОАО «Стеклозавод им. Луначарского» (ОГРН - 1026901600637; ИНН – 6907003886) дело об административном правонарушении по признакам нарушения части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции, выразившегося в непредставлении информации по запросу антимонопольного органа.

Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена частью 5 статьи 19.8. КоАП.

2. Провести административное расследование.

3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП ОАО «Стеклозавод им. Луначарского» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в ФАС России следующие документы (сведения и материалы), заверенные надлежащим образом:

1) информацию, запрошенную письмом ФАС России от 01.12.2014 № АД/48844/14;

2) паспортные данные должностного лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа ОАО «Стеклозавод им. Луначарского» с указанием фактического места проживания.

4. Законному представителю ОАО «Стеклозавод им. Луначарского» явиться «6» марта 2015 г. в 14 часов 00 минут в ФАС России (г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д.11, ком. 608В) для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении, либо направить защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 4-19.8-53/00-05-15, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайство и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.