База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном правонарушении

№ 4-19.8-839/00-05-16

и проведении административного расследования

 

 

 

«15» июля 2016 г. г. Москва

 

Я, начальник отдела строительных материалов и легкой промышленности Управления контроля промышленности ФАС России <...> , рассмотрев материалы мотивированного требования ФАС России от 27.05.2016 № АК/35560/16 в отношении ООО «ДУБЛЬ В Центр» (адрес: 140054, Московская область, г. Котельники, мкр. Ковровый, д. 37/3, ИНН — 7702322040, КПП — 502701001, ОГРН — 1027739170986),

 

 

УСТАНОВИЛ:

В целях контроля за соблюдением антимонопольного законодательства, а также в рамках проведения анализа состояния конкурентной среды на рынках целлюлозно-бумажной отрасли Российской Федерации и в соответствии со статьями 22, 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) Федеральная антимонопольная служба письмом от 27.05.2016 № АК/35560/16 направила в адрес ООО «ДУБЛЬ В Центр» мотивированное требование, в соответствии с которым ООО «ДУБЛЬ В Центр» надлежало в срок до 24.06.2016 представить в ФАС России следующие сведения и информацию:

1.Сведения о возможности замены потребляемого типа бумаги, закупаемой ООО «ДУБЛЬ В Центр» в настоящее время в случае, если на нее произойдет повышение цен на 10 процентов, а цена на другие виды бумаги останется неизменной. Также необходимо указать величину финансовых расходов и временных затрат, связанных с необходимостью перехода на альтернативный вид бумажной продукции. При этом необходимо заполнить форму, строго согласно Приложению Таблица № 1.

2. В случае отсутствия возможности замены, потребляемой ООО «ДУБЛЬ В Центр» офсетной бумаги, указать причины, по которым ООО «ДУБЛЬ В Центр» не имеет возможности заменить используемый вид бумаги, с приложением копий подтверждающих документов (копии ГОСТов, ТУ, технической документации и т.п.).

3.Сведения о технической и технологической возможности (невозможности) замены потребляемого вида бумаги на другой вид бумажной продукции, строго согласно Приложению Таблица № 2.

ООО «ДУБЛЬ В Центр» письмом от 20.06.2016 № 01/06-16ДВЦ (входящий ФАС от 27.05.2016 № АК/35560/16) уведомило ФАС России об отсутствии возможности представить запрашиваемую информацию в виду того, что в запросе ФАС отсутствует процессуальный повод истребования информации как необходимого элемента мотивировки запроса.

В связи с чем информация запрашиваемая письмом ФАС России от 27.05.2016 № АК/35560/16 ООО «ДУБЛЬ В Центр» не представлена.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях.

Таким образом, в действиях ООО «ДУБЛЬ В Центр» обнаружены признаки нарушения части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции, выразившегося в непредставлении информации в антимонопольный орган.

За данное правонарушение предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП).

Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Возбудить в отношении ООО «ДУБЛЬ В Центр» дело об административном правонарушении по признакам нарушения части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции, выразившегося в непредставлении информации по запросу антимонопольного органа.

Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена частью 5 статьи 19.8. КоАП.

2. Провести административное расследование.

3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП, ООО «ДУБЛЬ В Центр» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в ФАС России следующие документы (сведения и материалы), заверенные надлежащим образом:

1)    информацию, запрошенную письмом ФАС России от 27.05.2016 № АК/35560/16;

2)    паспортные данные единоличного исполнительного органа ООО «ДУБЛЬ В Центр» с указанием фактического места проживания;

3)    копию свидетельства о государственной регистрации ООО «ДУБЛЬ В Центр»;

4)    копию свидетельства о постановке на налоговый учет ООО «ДУБЛЬ В Центр».

4. Законному представителю ООО «ДУБЛЬ В Центр» явиться «15» августа 2016 г. в 11 часов 00 минут в ФАС России (г. Москва, Уланский пер., 16, стр. 1, ком. 521) для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении, либо направить защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 4-19.8-839/00-05-16, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайство и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП.

 

Примечание: для обеспечения пропусков в здание ФАС России фамилии представителей необходимо сообщить за 3 дня до подписания протокола.