База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном

правонарушении № 4-19.8-1388/00-05-13 и проведении

административного расследования

03 октября 2013 г. г. Москва

Я, начальник отдела металлургии Управления контроля промышленности и оборонного комплекса Федеральной антимонопольной службы Н.Ф. Галимханова, рассмотрев материалы ходатайства ОАО «ОМЗ» (место нахождения – 115324, г. Москва, наб. Овчинниковская, д. 20, стр. 2; ОГРН 1026605610800; ИНН 6663059899; КПП 770501001).

УСТАНОВИЛ:

В соответствии со статьей 28, статьей 30 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) открытое акционерное общество «Объединенные машиностроительные заводы» (далее – ОАО «ОМЗ») (место нахождения – 115324, г. Москва, наб. Овчинниковская, д. 20, стр. 2; основной вид деятельности – оптовая торговля прочими машинами, приборами, оборудованием общепромышленного и специального назначения) 03.09.2013 представило в Федеральную антимонопольную службу ходатайство (вх. от 03.09.2013 № 72339/13) о согласовании совершенной 18.06.2013 сделки по приобретению 36,2067 % долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью «ОМЗ-Спецсталь» (далее – ООО «ОМЗ-Спецсталь») (место нахождения – 196650, г. Санкт-Петербург, г. Колпино, Ижорский завод, д. б/н; основной вид деятельности – обработка металлических изделий с использованием основных технологических процессов машиностроения), что в совокупности с имеющимися в распоряжении ОАО «ОМЗ» долями, составило 99,8325 % долей в уставном капитале ООО «ОМЗ-Спецсталь».

ОАО «ОМЗ» зарегистрировано 29.08.2012 Инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по г. Москве; ОГРН 1026605610800, ИНН 6663059899.

ООО «ОМЗ-Спецсталь» зарегистрировано 01.11.2004 ИМНС России по Орджоникидзенскому району г. Екатеринбурга Свердловской обл.; ОГРН 1026605609348, ИНН 6673089388.

На дату совершения указанной сделки суммарная стоимость активов по последнему балансу ОАО «ОМЗ» (его группы лиц) и ООО «ОМЗ-Спецсталь» (его группы лиц) превышала семь миллиардов рублей, при этом стоимость активов по последнему балансу ООО «ОМЗ-Спецсталь» (его группы лиц) превышала двести пятьдесят миллионов рублей.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 28 Закона о защите конкуренции, в случае, если суммарная стоимость активов по последним балансам лица, приобретающего акции (доли), права и (или) имущество, и его группы лиц, лица, являющегося объектом экономической концентрации, и его группы лиц превышает семь миллиардов рублей или если их суммарная выручка от реализации товаров за последний календарный год превышает десять миллиардов рублей и при этом суммарная стоимость активов по последнему балансу лица, являющегося объектом экономической концентрации, и его группы лиц превышает двести пятьдесят миллионов рублей либо если одно из указанных лиц включено в реестр, осуществление сделки по приобретению долей в уставном капитале зарегистрированного на территории Российской Федерации общества с ограниченной ответственностью лицом (группой лиц), распоряжающимся не менее чем пятьюдесятью процентами и не более чем двумя третями долей в уставном капитале этого общества, если такое лицо (группа лиц) получает право распоряжаться более чем двумя третями указанных долей, подлежит предварительному согласованию с антимонопольным органом.

Таким образом, совершение сделки по приобретению ОАО «ОМЗ» 36,2067 % долей в уставном капитале ООО «ОМЗ-Спецсталь» подлежало предварительному согласованию с антимонопольным органом в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 28 Закона о защите конкуренции.

Согласно копии договора, приложенной к указанному ходатайству, сделка по приобретению ОАО «ОМЗ» доли в уставном капитале ООО «ОМЗ-Спецсталь» совершена 18.06.2013.

Учитывая изложенное, сделка по приобретению ОАО «ОМЗ» 36,2067 % долей в уставном капитале ООО «ОМЗ-Спецсталь» совершена 18.06.2013 без получения предварительного согласия антимонопольного органа.

Таким образом, в действиях ОАО «ОМЗ» обнаружены признаки нарушения пункта 5 части 1 статьи 28 Закона о защите конкуренции, выразившиеся в нарушении порядка и сроков получения предварительного согласия антимонопольного органа на осуществление сделки, подлежащей государственному контролю.

За данное правонарушение предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 3 статьи 19.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП).

Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить в отношении ОАО «ОМЗ» (место нахождения – 115324, г. Москва, наб. Овчинниковская, д. 20, стр. 2; ОГРН 1026605610800; ИНН 6663059899; КПП 770501001) дело по признакам нарушения пункта 5 части 1 статьи 28 Закона о защите конкуренции, выразившиеся в нарушении порядка и сроков получения предварительного согласия антимонопольного органа на осуществление сделки, подлежащей государственному контролю.

Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена частью 3 статьи 19.8 КоАП.

2. Провести административное расследование.

3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП ОАО «ОМЗ» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в ФАС России следующие документы (сведения и материалы), заверенные надлежащим образом:

- паспортные данные генерального директора ОАО «ОМЗ» Тимофеева Игоря Александровича с указанием фактического места проживания.

- копии документов (приказы, распоряжения, доверенности и т.п.), подтверждающие полномочия генерального директора ОАО «ОМЗ» Тимофеева И.А. в период с 01.01.2013 по 18.06.2013 подписывать от имени ОАО «ОМЗ» документы, а также представить должностные инструкции указанного лица.

4. Законному представителю ОАО «ОМЗ» явиться 6 ноября 2013 г. в 15 часов 00 минут в ФАС России (г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11, этаж 6, ком. 609В) для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении, либо направить защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 4-19.8-1388/00-05-13, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП.

Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.