База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 05/01/10-49/2020

 

 

27 января 2021 г. г. Москва

 

Комиссия ФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: <...> (далее — Комиссия ФАС России),

рассмотрев дело № 05/01/10-49/2020 по признакам нарушения акционерным обществом «ЕВРАЗ НТМК» (место нахождения: ул. Металлургов, 1, г. Нижний Тагил, Свердловская область, 622025, ИНН: 6623000680) пункта 9 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося в предложении заключения договора переработки вместо договора поставки ванадиевого шлака с АО «ЧМЗ», что является препятствием доступа на товарный рынок и может повлечь негативные последствия в виде ограничения, недопущения либо устранения конкуренции на смежном рынке – продуктов переработки ванадиевого шлака (пятиокиси ванадия и феррованадия),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Комиссию ФАС России поступило ходатайство от АО «ЕВРАЗ НТМК» об отложении рассмотрения дела в связи с необходимостью ознакомления с позицией АО «ЧМЗ», представленной на заседании Комиссии 27.01.2021.

В целях полного и всестороннего рассмотрения дела
№ 05/01/10-49/2020 Комиссии ФАС России необходимо получить дополнительные доказательства.

Кроме того, Комиссией было принято решение о привлечении в качестве ответчиков ООО «ЕвразХолдинг» и АО «Евраз Ванадий Тула».

Учитывая изложенное, руководствуясь частями 2 и 3 пункта 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия ФАС России

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела № 05/01/10-49/2020.

2. Назначить рассмотрение дела № 05/01/10-49/2020 на 16.02.2021
в 11 часов 00 минут по адресу: г. Москва, ул. Садовая Кудринская,
д. 11, каб. 204 КУБ.

3. АО «ЧМЗ» надлежит представить в срок до 10.02.2021:

3. Письменную позицию о наличии или отсутствии возможности
   АО «ЧМЗ» осуществлять производство феррованадия с более высоким содержанием ванадия, чем в феррованадии-50. Если такая возможность отсутствует, необходимо предоставить позицию о планах АО «ЧМЗ» по осуществлению модернизации производственных мощностей для изготовления феррованадия с более высоким содержанием ванадия с приложением подтверждающих документов.

4. Письменную позицию по доводам, заявленным АО «ЧМЗ», а именно пояснения по вопросу, в чем заключается самостоятельность хозяйственной деятельности АО «ЧМЗ» на рынке продуктов переработки ванадиевого шлака (далее — товар) при изменении схемы сотрудничества с предприятиями, входящими в соответствии со статьей 9 Закона о защите конкуренции с АО «ЕВРАЗ НТМК» в одну группу лиц (далее – группа ЕВРАЗ) (с переработки ванадиевого шлака на поставку ванадиевого шлака).

5. Согласие либо отказ на заключение с АО «ЕВРАЗ НТМК» соглашения об обмене и/или раскрытии информации, представляемой участниками дела в материалы дела, составляющей коммерческую тайну, под расписку о неразглашении информации.

6. Сведения о текущей стадии переговоров с АО «ЕВРАЗ НТМК» относительно заключения договора поставки товара с приложением подтверждающих документов, копий документов деловой корреспонденции, в том числе с указанием последнего на дату представления информации предложения АО «ЧМЗ» и АО «ЕВРАЗ НТМК» о возможности и условиях заключения договора поставки и/или переработки товара.

4. АО «ЕВРАЗ НТМК» надлежит представить в срок до 10.02.2021:

4.1. Сведения о текущей стадии переговоров с АО «ЧМЗ» относительно заключения договора поставки товара с приложением подтверждающих документов, копий документов деловой корреспонденции, в том числе с указанием последнего на дату представления информации предложения
АО «ЧМЗ» и АО «ЕВРАЗ НТМК» о возможности и условиях заключения договора поставки и/или переработки товара.

4.2. Письменную позицию по доводам АО «ЧМЗ» (письмо от 13.11.2020 года № 4300-И-782/20, приобщено к материалам дела), согласно которым представители группы ЕВРАЗ сообщили о готовности предоставить АО «ЧМЗ» «условия работы, аналогичные экспортным контрактам по поставке ванадиевого шлака». В связи с изложенным необходимо подтвердить или опровергнуть заявление группы ЕВРАЗ, а также сообщить, были ли направлены АО «ЕВРАЗ НТМК» или иным предприятием группы ЕВРАЗ
(ООО «ЕвразХолдинг», АО «Евраз Ванадий Тула») предложения, аналогичные экспортным контрактам по поставке товара.

4.3. Сведения относительно торгово-сбытовой политики группы ЕВРАЗ на рынке товара, в том числе информацию об учете и приеме заявок на поставку ванадиевого шлака с приложением копий документов за период с 01.01.2018 по дату получения настоящего определения, а также информацию о текущих переговорах группы ЕВРАЗ о поставках ванадиевого шлака с указанием наименования контрагентов, информацией об объемах и сроках поставки.

4.4. Согласие либо отказ на заключение с АО «ЧМЗ» соглашения об обмене и/или раскрытии информации, представляемой участниками дела в материалы дела, составляющей коммерческую тайну, под расписку о неразглашении информации.

4.5. Сведения обо всех поставках пятиокиси ванадия и феррованадия в период с 01.08.2020 по 31.01.2021 предприятий группы ЕВРАЗ (в том числе
АО «Евраз Ванадий Тула») по форме Таблицы № 1, представленной в Приложении.

4.6. Сведения обо всех законтрактованных к поставке объемов ванадия и феррованадия в 2021-2025 гг. предприятий группы ЕВРАЗ (в том числе
АО «Евраз Ванадий Тула») по форме Таблицы № 2, представленной в Приложении.

4.7. Копии всех договоров на поставку феррованадия/пятиокиси ванадия в 2018-2020 гг. Со всеми приложениями, спецификациями.

5. ООО «ЕвразХолдинг» до 10.02.2021 представить в ФАС России, в том числе по адресам электронной почты delo@fas.gov.ru и musikhin@fas.gov.ru, письменную позицию по существу рассматриваемого дела о нарушении антимонопольного законодательства. В соответствии с частью 2 статьи 45¹ Закона о защите конкуренции каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного комиссией. Таким образом,
ООО «ЕвразХолдинг» надлежит раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений не позднее срока, установленного пунктом 5 настоящего определения.

6. АО «Евраз Ванадий Тула» до 10.02.2021 представить в ФАС России, в том числе по адресам электронной почты delo@fas.gov.ru и musikhin@fas.gov.ru, письменную позицию по существу рассматриваемого дела о нарушении антимонопольного законодательства. В соответствии с частью 2 статьи 45¹ Закона о защите конкуренции каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного комиссией. Таким образом, АО «Евраз Ванадий Тула» надлежит раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений не позднее срока, установленного пунктом 6 настоящего определения.

7. С учетом неблагоприятной санитарно-эпидемиологической обстановки лицам, участвующим в деле, надлежит в срок до 10.02.2021 проинформировать Комиссию ФАС России о принятом решении в отношении заседания Комиссии ФАС России, назначенного на 16.02.2021:

• обеспечение явки на заседание Комиссии по рассмотрению дела в назначенную дату и время;

• направление ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле;

• уведомление ФАС России о возможности рассмотрения дела с использованием систем видео-конференц-связи.

В случае направления ходатайства об отложении рассмотрения дела
№ 05/01/10-49/2020 в связи с невозможностью явки, необходимо представить копии актов о приостановлении деятельности хозяйствующего субъекта в соответствии с нормативно-правовыми актами федерального и регионального уровня или иных документов в обоснование необходимости соответствующего отложения.

Все представленные в ФАС России документы и материалы должны быть прошиты, пронумерованы и заверены надлежащим образом. Запрашиваемые сведения также необходимо представить по электронным адресам: musikhin@fas.gov.ru и delo@fas.gov.ru.

В соответствии со статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление по требованию антимонопольного органа в срок документов или иной информации, необходимой для осуществления его деятельности, влечет наложение административного наказания в виде штрафа.

 

Приложение: на 2 л . в 1 экз.

 

 

Примечание:

  1. С материалами дела можно ознакомиться в Федеральной антимонопольной службе, контактный телефон (499) 755-23-23, доб. 088-805.

2. Копии документов, представленные для приобщения к материалам дела и не заверенные нотариально, должны быть заверены подписью руководителя и печатью юридического лица.

3. Рекомендуемый объем сшитой стопки документов не должен превышать 150 листов для предоставления участникам дела возможности ознакомления и копирования. Участники дела должны обеспечить раздельное представление документов и сведений, доступных для ознакомления участникам дела и имеющих гриф «коммерческая тайна».

4. Для обеспечения пропусков в здание Федеральной антимонопольной службы фамилии, имена, отчества представителей (в том числе имеющих иностранное гражданство), необходимо сообщить за 3 (три) дня до рассмотрения дела.