База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 05/01/10-63/2021
 

23 ноября 2021 г. г. Москва

 

Комиссия ФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: <...>,

рассмотрев дело № 05/01/10-63/2021 по признакам нарушения АО «ТАРКЕТТ РУС» (адрес: 115432, Москва, проспект Андропова, дом 18, корпус 7; ИНН 7727115649) пункта 9 части 1 статьи 10 и части 5 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), выразившимся в злоупотреблении доминирующим положением путем создания препятствий доступу на рынок линолеума, а также в осуществлении координации, которая может привести
к отказу от заключения договоров с определенными продавцами,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В целях полного и всестороннего рассмотрения дела № 05/01/10-63/2021 Комиссии ФАС России необходимо получить дополнительные доказательства.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия ФАС России

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Удовлетворить ходатайство АО «ТАРКЕТТ РУС» от 17.11.2021 о приобщении документов к материалам дела № 05/01/10-63/2021 о нарушении антимонопольного законодательства.

Отказать в удовлетворении ходатайства АО «ТАРКЕТТ РУС» от 17.11.2021 об отложении рассмотрения дела № 05/01/10-63/2021 о нарушении антимонопольного законодательства.

Удовлетворить ходатайство АО «ТАРКЕТТ РУС» от 17.11.2021 о раскрытии информации в части предоставления АО «ТАРКЕТТ РУС» возможности ознакомления с описью томов дела № 05/01/10-63/2021 о нарушении антимонопольного законодательства под грифом «Для служебного пользования».

Ходатайство АО «ТАРКЕТТ РУС» от 17.11.2021 о раскрытии информации о размере долей хозяйствующих субъектов на рынке линолеума, содержащейся
в аналитическом отчете ФАС России от 17.05.2021 по результатам анализа состояния конкуренции на рынке линолеума в Российской Федерации, оставить открытым до представления ООО «Айвиси-Восток» и ООО «Юнилин» позиции относительно возможности раскрытия указанной информации.

Отказать в удовлетворении ходатайства АО «ТАРКЕТТ РУС» от 17.11.2021 о проверке наличия введенного режима коммерческой тайны в отношении сведений, представленных ООО «Айвиси-Восток», ООО «Юнилин» и другими хозяйствующими субъектами, в том числе по запросу ФАС России, а также о раскрытии соответствующих сведений АО «ТАРКЕТТ РУС» в случае отсутствия введенного в их отношении режима коммерческой тайны.

Удовлетворить ходатайство АО «ТАРКЕТТ РУС» от 23.11.2021 о предоставлении АО «ТАРКЕТТ РУС» для ознакомления описи материалов дела
№ 05/01/10-63/2021 о нарушении антимонопольного законодательства
под грифом «Для служебного пользования».

Отказать в удовлетворении ходатайства АО «ТАРКЕТТ РУС» от 23.11.2021 о раскрытии информации.

Отказать в удовлетворении ходатайства АО «ТАРКЕТТ РУС» от 23.11.2021 о приостановлении рассмотрения дела № 05/01/10-63/2021
о нарушении антимонопольного законодательства.

Отказать в удовлетворении ходатайства АО «ТАРКЕТТ РУС» от 23.11.2021 о приобщении к материалам дела № 05/01/10-63/2021
о нарушении антимонопольного законодательства письменных пояснений АО «ТАРКЕТТ РУС», представленных в режиме коммерческой тайны
по инициативе АО «ТАРКЕТТ РУС».

2. Отложить рассмотрение дела № 05/01/10-63/2021.

3. Назначить рассмотрение дела № 05/01/10-63/2021 на 26.01.2022
в 11 часов 00 минут по адресу: Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11, каб. 204КУБ.

4. АО «ТАРКЕТТ РУС» в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты получения настоящего определения представить в ФАС России, в том числе
по адресам электронной почты delo@fas.gov.ru и kosogorov@fas.gov.ru, следующую информацию и документы:

4.1. Перечень хозяйствующих субъектов, с которыми у АО «ТАРКЕТТ РУС» и лиц, входящих в группу лиц АО «ТАРКЕТТ РУС» в соответствии
со статьей 9 Закона о защите конкуренции (далее — группа АО «ТАРКЕТТ РУС»), заключены договоры поставки и/или договоры коммерческой концессии в целях реализации линолеума производства группы АО «ТАРКЕТТ РУС», действующие в период с 2019 г. по настоящее время (включая расторгнутые
в указанный период времени), по форме, содержащейся в приложении
к настоящему определению.

4.2. Перечень хозяйствующих субъектов (дистрибьюторов), которые на территории Российской Федерации осуществляют реализацию линолеума розничным магазинам и с которыми у группы АО «ТАРКЕТТ РУС»
не заключены соответствующие договоры поставки/ дистрибьюторские договоры/ договоры коммерческой концессии, по форме, содержащейся
в приложении к настоящему определению.

4.3. Сведения о показателях хозяйственной деятельности АО «ТАРКЕТТ РУС» и группы АО «ТАРКЕТТ РУС» на рынке линолеума (с разбивкой
по видам: бытовой, полукоммерческий, коммерческий) на территории Российской Федерации по формам, содержащимся в приложении к настоящему определению.

4.4. Письменные пояснения по вопросу процедуры и критериев оценки выполнения дистрибьюторами и/или розничными магазинами, реализующими линолеум и иные виды напольных покрытий производства группы
АО «ТАРКЕТТ РУС», различного рода бонусных, стимулирующих программ
(в том числе, но не ограничиваясь, TarkettPoint), с представлением подтверждающих документов (программы, правила, регламенты, должностные инструкции ответственных сотрудников группы АО «ТАРКЕТТ РУС» и т. п.),
а также указанием конкретных числовых и иных показателей, которым должен соответствовать дистрибьютор и/или розничный магазин по соответствующим критериям.

4.5. Письменные пояснения по вопросу начисления и выплаты
АО «ТАРКЕТТ РУС» премий, бонусов, стимулирующих и/или иных выплат дистрибьюторам в рамках осуществления сторонами своих обязательств
по договорам поставки в период с 2019 по 2021 гг. с представлением подтверждающих документов (чеки, справки, выписки и т. п.).

4.6. Имеющиеся обзоры и аналитические отчеты, маркетинговые исследования о рынке линолеума на территории Российской Федерации.

4.7. Перечень брендов, товарных знаков, знаков обслуживания линолеума и иных напольных покрытий (указать, каких), под которыми на территории Российской Федерации выпускается и/или реализуется продукция группы
АО «ТАРКЕТТ РУС» (холдинга Tarkett).

4.8. Иные сведения, которые, по мнению АО «ТАРКЕТТ РУС», имеют значение для рассмотрения дела № 05/01/10-63/2021.

5. ООО «Юнилин» и ООО «Айвиси-Восток» в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты получения настоящего определения представить
в ФАС России, в том числе по адресам электронной почты delo@fas.gov.ru
и kosogorov@fas.gov.ru, следующую информацию и документы:

5.1. Копии деловой корреспонденции (переписки) ООО «Юнилин» и ООО «Айвиси-Восток» и лиц, входящих в группу лиц с ООО «Юнилин» и ООО «Айвиси-Восток» в соответствии со статьей 9 Закона о защите конкуренции (далее — группа ООО «Юнилин» и ООО «Айвиси-Восток»), с организациями, которые осуществляют реализацию линолеума розничным магазинам (дистрибьюторы), и иных документов, подтверждающих отсутствие возможности заключения дистрибьюторского (и подобного ему) договора с указанными организациями ввиду наличия у соответствующих организаций подобного рода действующего договора с иным производителем линолеума.

5.2. Имеющиеся обзоры и аналитические отчеты, маркетинговые исследования о рынке линолеума на территории Российской Федерации.

5.3. Письменные пояснения по вопросу разработанных и применяемых группами ООО «Юнилин» и ООО «Айвиси-Восток» в процессе реализации линолеума и иных видов напольных покрытий различного рода бонусных программ в отношении дистрибьюторов и/или розничных магазинов.

5.4. Перечень хозяйствующих субъектов (дистрибьюторов), которые на территории Российской Федерации осуществляют реализацию линолеума розничным магазинам, по форме, содержащейся в приложении к настоящему определению.

5.5. Иные сведения, которые, по мнению ООО «Юнилин» и ООО «Айвиси-Восток», имеют значение для рассмотрения дела № 05/01/10‑63/2021.

С целью обеспечения благоприятной санитарно-эпидемиологической обстановки лицам, участвующим в деле, надлежит в течение 2 (двух) рабочих дней с даты получения настоящего определения проинформировать Комиссию ФАС России о принятом решении в отношении заседания Комиссии ФАС России, назначенного на 26.01.2022:

– обеспечение явки на заседание Комиссии по рассмотрению дела в назначенную дату и время;

– направление ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле;

– уведомление ФАС России о возможности рассмотрения дела с использованием систем видео-конференц-связи.

В случае направления ходатайства об отложении рассмотрения дела № 05/01/10-63/2021 в связи с невозможностью явки, необходимо представить копии актов о приостановлении деятельности хозяйствующего субъекта
в соответствии с нормативно-правовыми актами федерального и регионального уровня или иных документов в обоснование необходимости соответствующего отложения.

Все представленные в ФАС России документы и материалы должны быть прошиты, пронумерованы и заверены надлежащим образом, объем каждой прошитой пачки документов не должен превышать 150 листов, формат документов А4. Запрашиваемые сведения также необходимо представить
по электронным адресам: delo@fas.gov.ru и kosogorov@fas.gov.ru (в том числе
в сканированном виде в формате .pdf).

В соответствии со статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях непредставление по требованию антимонопольного органа в срок документов или иной информации, необходимой для осуществления его деятельности, влечет наложение административного наказания в виде штрафа.

 

Приложение: на 4 л. в 1 экз.

 

 

Председатель Комиссии

Н.Ф. Галимханова