Определение №НГ/98443/21 Определение об отложении рассмотрения дела (ООО "Гардиан сте... от 19 ноября 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 05/01/10-69/2021
16 ноября 2021 г. г. Москва
Комиссия ФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: <...>,
рассмотрев дело № 05/01/10-69/2021 по признакам нарушения обществом с ограниченной ответственностью «ГАРДИАН СТЕКЛО РОСТОВ» (место нахождения: улица Содружества, дом 1, город Красный Сулин, Красносулинский район, Ростовская область, 346353; ИНН 6148559000) и обществом с ограниченной ответственностью «ГАРДИАН СТЕКЛО РЯЗАНЬ» (место нахождения: район Южный Промузел, дом 17А, город Рязань, Рязанская область, 390011; ИНН 6234017547) пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции), выразившимся в установлении и поддержании монопольно высокой цены на листовое стекло в 2021 году.
УСТАНОВИЛА:
В Комиссию ФАС России поступило ходатайство ООО «ГАРДИАН СТЕКЛО РОСТОВ» и ООО «ГАРДИАН СТЕКЛО РЯЗАНЬ» об ознакомлении с документами, послужившими источниками информации при подготовке аналитического отчета о состоянии конкуренции на рынке листового стекла в Российской Федерации.
Кроме того, в устной форме поступило ходатайство уполномоченного представителя ООО «ГАРДИАН СТЕКЛО РОСТОВ» и ООО «ГАРДИАН СТЕКЛО РЯЗАНЬ» об отложении рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства для подготовки позиции, по вопросам, относящимся к предмету рассмотрения настоящего дела.
В целях полного и всестороннего рассмотрения дела № 05/01/10-69/2021 Комиссии ФАС России необходимо получить дополнительные доказательства.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия ФАС России
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Ходатайство ООО «ГАРДИАН СТЕКЛО РОСТОВ» и ООО «ГАРДИАН СТЕКЛО РЯЗАНЬ» об ознакомлении с документами, послужившими источниками информации при подготовке аналитического отчета о состоянии конкуренции на рынке листового стекла в Российской Федерации, оставить открытым до получения антимонопольным органом согласия соответствующих хозяйствующих субъектов на ознакомление лиц, участвующих в деле № 5/01/10-69/2021, с представленным ранее материалами, послужившими источниками информации при подготовке аналитического отчета о состоянии конкуренции на рынке листового стекла в Российской Федерации.
Удовлетворить ходатайство ООО «ГАРДИАН СТЕКЛО РОСТОВ» и ООО «ГАРДИАН СТЕКЛО РЯЗАНЬ» об отложении рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства для подготовки позиции по вопросам, относящимся к предмету рассмотрения настоящего дела.
2. Отложить рассмотрение дела № 05/01/10-69/2021.
3. Назначить рассмотрение дела № 05/01/10-69/2021 на 25.01.2022 в 11 часов 00 минут по адресу: г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11, каб. 204 КУБ.
4. ООО «ГАРДИАН СТЕКЛО РОСТОВ» и ООО «ГАРДИАН СТЕКЛО РЯЗАНЬ» в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты получения настоящего определения представить в ФАС России, в том числе по адресам электронной почты delo@fas.gov.ru и chaus@fas.gov.ru, следующую информацию и документы:
4.1. Сведения о показателях хозяйственной деятельности ООО «ГАРДИАН СТЕКЛО РОСТОВ», ООО «ГАРДИАН СТЕКЛО РЯЗАНЬ» и лиц, которые в в соответствии со статьей 9 Закона о защите конкуренции входят в одну группу лиц с ООО «ГАРДИАН СТЕКЛО РОСТОВ», ООО «ГАРДИАН СТЕКЛО РЯЗАНЬ» (далее вместе — группа Гардиан), за период с 01.01.2019 по 30.11.2021 по форме, представленной в приложении.
4.2. Сведения о структуре себестоимости листового стекла, производимого группой Гардиан в период с 01.09.2021 по 30.11.2021.
4.3. Сведения о загрузке мощностей оборудования, на котором осуществляется производство группой Гардиан листового стекла в период с 01.09.2021 по 30.11.2021, по форме, представленной в приложении.
4.4. Сведения об уровне удовлетворенности спроса потребителей листового стекла, производимого и/или реализуемого группой Гардиан, а также об организациях, которым было отказано в поставке листового стекла, по формам, представленным в приложении.
4.5. Письменные пояснения по вопросу издержек, в том числе временных и финансовых, которые могут понести предприятия группы Гардиан при переключении производства листового стекла с одной толщины на другую (с представлением подтверждающих документов).
4.6. Копии документов, в соответствии с которыми группа Гардиан устанавливала (формировала) цену и осуществляла торгово-сбытовую деятельность на рынке листового стекла в период с 01.01.2019 по дату получения настоящего определения (например, политика ценообразования, торгово-сбытовая политика, коммерческая политика).
4.7. Копии документов, в соответствии с которыми группа Гардиан определяла/рассчитывала себестоимость листового стекла (расходы, необходимые для производства и реализации листового стекла) в период с 01.01.2019 по дату получения настоящего определения, в том числе устанавливающих порядок отнесения затрат к определенным видам расходов (например, учетная политика).
4.8. Перечень хозяйствующих субъектов, являющихся потребителями листового стекла производства группы Гардиан в период с 01.09.2021 по 30.11.2021, по форме, представленной в приложении.
4.9. Сведения об объемах складских запасов листового стекла группы Гардиан в период с 01.01.2019 по 30.11.2021 по форме, представленной в приложении. Дополнительно необходимо представить письменные пояснения по вопросу формирования и использования (как в целях реализации, так и для собственных нужд) складских запасов листового стекла группы.
Кроме того, на рассмотрение дела № 05/01/10-69/2021, которое запланировано на 25.01.2022, ООО «ГАРДИАН СТЕКЛО РОСТОВ» и ООО «ГАРДИАН СТЕКЛО РЯЗАНЬ» надлежит обеспечить явку должностных лиц организаций, в компетенцию которых входят вопросы реализации (сбыта) листового стекла и формирования (установления) цен на соответствующую продукцию, управомоченных принимать участие в заседаниях Комиссии ФАС России по делу № 05/01/10-69/2021, в том числе вести переговоры и давать комментарии от лица ООО «ГАРДИАН СТЕКЛО РОСТОВ» и ООО «ГАРДИАН СТЕКЛО РЯЗАНЬ».
С целью обеспечения благоприятной санитарно-эпидемиологической обстановки лицам, участвующим в деле, надлежит в течение 2 (двух) рабочих дней с даты получения настоящего определения проинформировать Комиссию ФАС России о принятом решении в отношении заседания Комиссии ФАС России, назначенного на 25.01.2022:
– обеспечение явки на заседание Комиссии по рассмотрению дела в назначенную дату и время;
– направление ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле;
– уведомление ФАС России о возможности рассмотрения дела с использованием систем видео-конференц-связи.
В случае направления ходатайства об отложении рассмотрения дела № 05/01/10-69/2021 в связи с невозможностью явки, необходимо представить копии актов о приостановлении деятельности хозяйствующего субъекта в соответствии с нормативно-правовыми актами федерального и регионального уровня или иных документов в обоснование необходимости соответствующего отложения.
Все представленные в ФАС России документы и материалы должны быть прошиты, пронумерованы и заверены надлежащим образом, объем каждой прошитой пачки документов не должен превышать 150 листов, формат документов А4. Запрашиваемые сведения также необходимо представить по электронным адресам: chaus@fas.gov.ru и delo@fas.gov.ru (в том числе в сканированном виде в формате pdf).
В соответствии со статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление по требованию антимонопольного органа в срок документов или иной информации, необходимой для осуществления его деятельности, влечет наложение административного наказания в виде штрафа.
Приложение: на 7 л. в 1 экз.