База решений
и правовых актов

Решение

по результатам рассмотрения ходатайства

В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 26.07.2006
№ 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции)
ФАС России рассмотрела ходатайство акционерного общества «ЗАГОРСКИЙ ТРУБНЫЙ ЗАВОД» (ИНН 7720613388, место нахождения: улица Бабушкина, дом 9, город Пересвет, Сергиево-Посадский район, Московская область, 141320; основной вид деятельности - производство стальных труб, полых профилей
и фитингов) (далее — АО «ЗТЗ») о приобретении 100% голосующих акций зарегистрированного на территории Российской Федерации акционерного общества «Уральская Сталь» (ИНН 5607019523, место нахождения: улица Заводская, дом 1, город Новотроицк, Оренбургская область, 462353; основной вид деятельности - производство чугуна, стали и ферросплавов), поданное 30.03.2020 в соответствии со статьей 28 Закона о защите конкуренции,
и установила.

Проведенный ФАС России ретроспективный и перспективный анализ состояния конкуренции на рынке стальной круглой заготовки, необходимой для производства колес цельнокатаных, показал, что АО «Уральская сталь» занимает доминирующее положение в качестве производителя в географических границах Российской Федерации с долей более 35%.

При этом, АО «ЗТЗ» может стать потребителем стальной круглой заготовки. Таким образом, в случае совершения сделки, заявленной в настоящем ходатайстве (далее – Сделка), при определенных условиях на рынке будет действовать вертикально-интегрированный хозяйствующий субъект.

Согласно части 1 статьи 5 Закона о защите конкуренции доминирующим положением признается положение хозяйствующего субъекта (группы лиц) или нескольких хозяйствующих субъектов (групп лиц) на рынке определенного товара, дающее такому хозяйствующему субъекту (группе лиц) или таким хозяйствующим субъектам (группам лиц) возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке, и (или) устранять с этого товарного рынка других хозяйствующих субъектов, и (или) затруднять доступ на этот товарный рынок другим хозяйствующим субъектам.

С учетом изложенного, Сделка может привести к ограничению конкуренции на рынке стальной круглой заготовки, необходимой для производства колес цельнокатаных, и смежном рынке колес цельнокатаных, в том числе путем экономически или технологически не обоснованного сокращения или прекращения производства товара, экономически или технологически не обоснованного отказа либо уклонения от заключения договора с отдельными покупателями (заказчиками), экономически, технологически и иным образом не обоснованного установления различных цен (тарифов) на один и тот же товар, а также путем создания препятствий доступу на товарный рынок или выходу из товарного рынка другим хозяйствующим субъектам.

Руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 33 Закона
о защите конкуренции, ФАС России приняла решение об удовлетворении данного ходатайства и выдаче АО «ЗТЗ» и организациям, входящим в одну группу лиц с АО «ЗТЗ» (равно как их правопреемникам), предписания от 30.04.2020 № АЦ/37419/20 об осуществлении действий, направленных на обеспечение конкуренции.

Настоящее решение действует только в совокупности с указанным предписанием.

А.Ю. Цариковский