База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном правонарушении

№ 4-19.7.2-738/00-29-16 и проведении административного расследования

«22» июня 2016 г. г. Москва

Я, начальник отдела контроля ракетно-космической промышленности Управления контроля авиационной, ракетно-космической и атомной промышленности ФАС России Финогеев Антон Александрович, рассмотрев запрос ФАС России в отношении ОАО «Разряд» (местонахождение: 362035, Республика Северная Осетия — Алания, г. Владикавказ, пр. Коста, д. 233, ИНН 1513030980, ОГРН 1111513012016 , дата регистрации юридического лица 17.11.2011),

УСТАНОВИЛ:

В Федеральную антимонопольную службу (далее — ФАС России) поступило уведомление ПАО «Кировский завод «Маяк» (вх. от 16.02.2016 № 20225-ДСП/16), (местонахождение: 610017, г. Киров, ул. Молодой Гвардии, д. 67, ИНН 4345000947, ОГРН 1024301308371, дата регистрации юридического лица 05.08.2002) об отказе ОАО «Разряд» (далее - Предприятие) в заключении договора поставки ламп ИСК-200-1 (далее — Продукция) в адрес ПАО «Кировский завод «Маяк», поставка которой предусмотрена в рамках государственного оборонного заказа.

В целях рассмотрения поступившего уведомления, на основании части 1 статьи 15.3 Федерального Закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» (далее — Закон о государственном оборонном заказе), ФАС России письмом исх от 15.04.2016 № ДФ/25077/16 (далее — Запрос, почтовое отправление ID 12599397083581) направила запрос в адрес Предприятия, в котором сообщалось о необходимости в срок до 10.05.2016 представить следующую информацию и документы:

• Подробное описание причин отказа Предприятия в заключении договора на поставку Продукции в 2016 г.;

• Реестр контрактов на поставку Продукции всем потребителям за период с 2013 г. по дату получения настоящего запроса, информацию необходимо представить в соответствии с формой таблицы № 1, приведенной в Приложении, а также на электронном носителе в формате «excel»;

• Сведения о загрузке производственных мощностей Предприятия, на которых осуществляется производство Продукции, информацию необходимо представить за период с 2013 г. по дату получения настоящего запроса;

• Копии всей переписки Предприятия с ПАО «Кировский завод «Маяк» по вопросу поставок Продукции за период с 2013 г. по дату получения настоящего запроса;

• Перечень предприятий-конкурентов (с указанием наименования, организационно-правовой формы, места нахождения, контактных телефонов), в том числе зарубежных, поставляющих на рынок Российской Федерации продукцию (работы, услуги) аналогичную (взаимозаменяемую по потреблению) Продукции, производимой Предприятием. Необходимо указать наименование данной продукции (работ, услуг), основные свойства (назначение, основные характеристики, принятую классификацию и типологию) преимущества и недостатки, а также экспертную оценку долей, занимаемых каждым предприятием-конкурентом и Предприятием на соответствующем товарном рынке Российской Федерации в 2015-2016 гг.;

• Контактные данные лица (ФИО, должность, телефон), с которым могут связаться сотрудники антимонопольного органа по данному вопросу.

Данный Запрос получен Предприятием 23.04.2016, что подтверждается данными единой системы учета и контроля почтовых отправлений ФГУП «Почта России» (отчет отслеживания почтового отправления ID 12599397083581 ФГУП «Почта России» приобщен к материалам дела).

До настоящего времени информация и документы указанные в запросе в ФАС России не представлены.

В соответствии с частью 1 статьи 15.3 Закона о государственном оборонном заказе, государственные заказчики, федеральные органы исполнительной власти, иные осуществляющие в установленном порядке функции указанных органов органы или организации, головные исполнители, исполнители обязаны представлять в контролирующий орган (его должностным лицам) в установленный срок по мотивированному требованию необходимые контролирующему органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе содержащую сведения, составляющие государственную, налоговую, банковскую, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, а также персональные данные), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях.

Учитывая изложенное, в действиях Предприятия обнаружены признаки нарушения части 1 статьи 15.3 Закона о государственном оборонном заказе, выразившиеся в непредставлении в контролирующий орган в установленный срок по мотивированному требованию необходимые документы.

В соответствии с частью 2 статьи 19.7.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП), непредставление или несвоевременное представление информации и документов по требованию контролирующего органа, либо представление заведомо недостоверных информации и документов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП,

ОПРЕДЕЛИЛ:

• Возбудить в отношении ОАО «Разряд» (местонахождение: 362035, Республика Северная Осетия — Алания, г. Владикавказ, пр. Коста, д. 233, ИНН 1513030980, ОГРН 1111513012016 , дата регистрации юридического лица 17.11.2011) дело об административном правонарушении по факту нарушения части 1 статьи 15.3 Закона о государственном оборонном заказе, выразившемся в непредставлении информации по требованию антимонопольного органа. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 2 статьи 19.7.2 КоАП.

2. Провести административное расследование.

3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП ОАО «Разряд» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в ФАС России следующие документы и сведения, заверенные надлежащим образом:

• • • Письменные сведения о руководителе(ях) ОАО «Разряд» или ином(ых) лице(ах), обязанное(ых) в силу законных оснований представлять документы и сведения в антимонопольный орган от имени ОАО «Разряд»;

    • Надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающие полномочия руководителя(ей) ОАО «Разряд» или иного(ых) лица(лиц), обязанного(ых) в силу законных оснований представлять документы и сведения в антимонопольный орган от имени ОАО «Разряд»;

    • Письменные сведения и отметки, внесенные в паспорт руководителя(ей) ОАО «Разряд» или иного(ых) лица(лиц), обязанного(ых) в силу законных оснований представлять документы и сведения в антимонопольный орган от имени ОАО «Разряд», в том числе наименование органа выдавшего документ, реквизиты органа выдавшего документ, дата выдачи документа, место регистрации (по паспорту), дата рождения, место рождения;

    • Письменные сведения о месте фактического проживания руководителя(ей) ОАО «Разряд» или иного(ых) лица(лиц), обязанного(ых) в силу законных оснований представлять документы и сведения в антимонопольный орган от имени ОАО «Разряд».

• Законному представителю ОАО «Разряд» явиться 11.07.2016 в 11 часов 00 минут по адресу: 101990, г. Москва, пер. Уланский, 16 корп. 1, этаж 4, каб. 435, для дачи объяснений по признакам нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении, либо направить защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 4-19.7.2-738/00-29-16 со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП.

Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП, лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП, защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.