Решение №17/16419/16 Решение № 223ФЗ-101/16 по результатам рассмотрения жалобы ... от 16 марта 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ № 223ФЗ-101/16
по результатам рассмотрения жалобы ООО «СПЕЦСТРОЙ» на действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»
15.03.2016 Москва
Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок в составе:
<...>
при участии представителей:
ПАО «Ростелеком»: <...>
Представители ООО «СПЕЦСТРОЙ» на заседание Комиссии ФАС России не явились, уведомлены надлежащим образом,
рассмотрев жалобу ООО «СПЕЦСТРОЙ» от 04.03.2016 №4В на действия (бездействие) (вх. 29958-ЭП/16 от 09.03.2016) ПАО «Ростелеком» при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на выполнение проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ по созданию объектов связи (извещение №31503056590) в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции),
У С Т А Н О В И Л А:
В ФАС России поступила жалоба ООО «СПЕЦСТРОЙ» (далее - Заявитель) от 04.03.2016 №4В на действия (бездействие) (вх. 29958-ЭП/16 от 09.03.2016) ПАО «Ростелеком» (далее-Заказчик) при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на выполнение проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ по созданию объектов связи (извещение №31503056590) (далее – Жалоба, Аукцион).
Из текста жалобы следует, что при проведении Аукциона Заказчиком нарушены законные права и интересы Заявителя, а именно Заказчиком в аукционной документации установлены неизмеряемые требования к участникам закупки, которые не позволяют участникам оценить возможность участия в Аукционе.
Исходя из положений части 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, обжалование действий (бездействия) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в антимонопольный орган допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов закупки либо в случае, если предусмотрено размещение результатов закупки на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим порядком.
Из части 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции следует, что в случае, если заключение договора не осуществлено по результатам закупки, либо в случае признания закупки несостоявшейся обжалование действий (бездействия) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в антимонопольный орган в соответствии с настоящим порядком допускается в течение трех месяцев со дня подведения итогов закупки либо в случае, если предусмотрено размещение результатов закупки на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со дня такого размещения.
Итоги Аукциона подведены протоколом №48 заседания Центральной Закупочной комиссии Макрорегионального филиала «Сибирь» ПАО «Ростелеком» от 24.02.2016 (далее - Итоговый протокол).
Итоговый протокол размещен в единой информационной системе (www.zakupki.gov.ru) (далее - ЕИС) 24.02.2016.
Согласно сведениям предоставленным в ЕИС, по результатам Аукциона между Заказчиком и участником заключен договор от 01.03.2016, который также размещен в ЕИС 03.03.2016.
Таким образом, обжалование в антимонопольный орган действий Заказчика при проведении Аукциона возможно не позднее 05.03.2016.
Вместе с тем, жалоба Заявителя на действия Заказчика поступила в антимонопольный орган 09.03.2016 вх. №29958-ЭП/16.
Таким образом,у Комиссии ФАС России отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы Заявителя.
На основании изложенного и руководствуясь частью 10 статьи 3 Закона о закупках в порядке, установленном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции Комиссия ФАС России
РЕШИЛА:
Прекратить рассмотрение жалобы ООО «СПЕЦСТРОЙ» от 04.03.2016 №4В на действия (бездействие) (вх. 29958-ЭП/16 от 09.03.2016) ПАО «Ростелеком» при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на выполнение проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ по созданию объектов связи (извещение №31503056590).
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.