База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола по делу

об административном правонарушении № АК169-15

«29» июня 2015 Москва

Я, заместитель начальника Управления контроля размещения государственного заказа Федеральной антимонопольной службы Куст И.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, возбужденного определением от 31.03.2015 по делу № АК169-15 в отношении заместителя Министра энергетики Российской Федерации <...>, по признакам состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 4.2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП),

руководствуясь статьей 28.8, 29.4 КоАП,

УСТАНОВИЛА:

31.03.2015 начальником правового отдела Управления контроля размещения государственного заказа Федеральной антимонопольной службы Семеновым Р.В., в отношении заместителя Министра энергетики Российской Федерации <...>, составлен протокол об административном правонарушении по факту совершения последним административного правонарушения, предусмотренного частью 4.2 статьи 7.30 КоАП.

Согласно протоколу об административном правонарушении по делу № АК169-15, Заказчиком в типовом проекте контракта, являющимся неотъемлемой частью Конкурсных документаций не установлены соответствующие требованиям правил определения размеров штрафа и пени, что нарушает части 5, 7, 8 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон о контрактной системе).

Кроме того, в ходе подготовки дела об административном правонарушении № АК169-15 к рассмотрению должностным лицом установлено, что проекты контрактов, согласно Конкурсным документациям не являются типовыми, а следовательно не могут быть объединены в один протокол, поскольку, согласно части 1 статьи 4.4 КоАП, при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

В связи с чем, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение настоящего дела приходит к выводу, что устранить выявленные недостатки протокола об административном правонарушении № АК169-15, составленного с нарушением части 1 статьи 4.4 КоАП на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении не представляется возможным.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 и частью 3 статьи 28.8 КоАП,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Возвратить начальнику правового отдела Управления контроля размещения государственного заказа Федеральной антимонопольной службы Семенову Р.В., протокол по делу об административном правонарушении № АК169-15, возбужденному протоколом от 31.03.2015 в отношении заместителя Министра энергетики Российской Федерации <...> по части 4.2 статьи 7.30 КоАП для устранения нарушений, допущенных при его составлении, в срок не более трех суток.