База решений
и правовых актов

И.о. начальнику Главного управления тылового обеспечения Федеральной таможенной службы

<...................>

Новозаводская ул., д. 11/5,

Москва, 121087

 

 

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном

правонарушении № Р-94/16/АК170-17

 

«28» мая 2018 Москва

 

Я, <...>, рассмотрев материалы дела № Р-94/17, выявила признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 6 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП),

руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Федеральной таможенной службой (далее – Заказчик) проведен электронный аукцион на право заключения государственного контракта на поставку рационов питания (номер извещения 0173100001517000027) (далее — Аукцион).

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 8 752 018 рублей.

В соответствии с протоколом подведения итогов Аукциона от 11.05.2017 № 0173100001517000027-3 победителем Аукциона признан участник ООО АПК «МОПАРИТ».

Заказчиком заключен государственный контракт с ООО АПК «МОПАРИТ» от 30.05.2017 № 1773017661017000052 (далее -Контракт), цена которого составила 5 945 675,67 рублей.

Частью 9 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) установлено, что заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, что такое право предусмотрено контрактом.

Пунктом 9 Контракта установлен порядок расторжения Контракта в одностороннем порядке.

Из материалов дела следует, что ООО АПК «МОПАРИТ» ненадлежащим образом исполнило обязательства по указанному контракту, тем самым нарушив условия контракта, что явилось основанием для принятия Заказчиком решения от 16.06.2017 об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение).

Частью 12 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанного подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

Во исполнение требований части 12 статьи 95 Закона о контрактной системе Заказчиком Решение направлено поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, 23.06.2017, что нарушает часть 12 статьи 95 Закона о контрактной системе.

Таким образом, вышеуказанные действия Заказчика нарушают часть 12 статьи 95 Закона о контрактной системе.

Согласно части 6 статьи 7.32 КоАП, за нарушение порядка расторжения контракта в случае одностороннего отказа от исполнения контракта, предусмотрена административная ответственность.

Согласно материалам настоящего дела об административном правонарушении, должностным лицом Заказчика, нарушившим порядок расторжения государственного контракта, а именно срока направления уведомления в адрес ООО АПК «МОПАРИТ» о расторжении государственного контракта, является и.о. начальника Главного управления тылового обеспечения <...................>

Таким образом, в действиях должностного лица Заказчика – и.о. начальника Главного управления тылового обеспечения <...................> , выразившихся в нарушении порядка расторжения контракта, а именно нарушении срока направления уведомления в адрес ООО АПК «МОПАРИТ» о расторжении государственного контракта, содержатся признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 6 статьи 7.32 КоАП.

С учетом изложенного и на основании статей 28.1, 28.7 КоАП,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

• • Возбудить в отношении должностного лица и.о. начальника Главного управления тылового обеспечения <...................> , дело об административном правонарушении в соответствии с частью 6 статьи 7.32 КоАП.

  • И.о. начальника Главного управления тылового обеспечения <...................> явиться 06.06.2018 в 10.30 в ФАС России по адресу: г. Москва, ул. Садовая Кудринская, д. 11, каб. 7 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для составления и подписания протокола об административном правонарушении либо направить для этих целей защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве, включая полномочия по защите интересов <...................> в ФАС России, даче письменных объяснений, подписанию протокола об административном правонарушении в соответствии с частью 5 статьи 28.2 КоАП, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.1 КоАП.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП.

Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.