База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном правонарушении

№ АК401-14 и проведении административного расследования

«15» октября 2014 Москва

Я, временно исполняющая обязанности Начальника правового отдела Управления контроля размещения государственного заказа Жукова Е.С., рассмотрев материалы проверки Первой прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Московской области соблюдения федерального законодательства в сфере размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг Федеральным государственным унитарным предприятием «Центральный научно-исследовательский институт машиностроения», выявила признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП) и признала их достаточными для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП,

УСТАНОВИЛА:

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 1 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ) настоящий Федеральный закон устанавливает общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг государственными унитарными предприятиями.

Пунктом 19 статьи 4 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ установлено, что заказчик не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, размещает в единой информационной системе сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства.

В соответствии с частью 10 статьи 8 Федерального закона от 18.07.2011 № 223‑ФЗ, до ввода в эксплуатацию единой информационной системы информация и документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом, размещаются на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) (далее — Официальный сайт), сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных Федеральным государственным унитарным предприятием «Центральный научно-исследовательский институт машиностроения» (далее - ФГУП «ЦНИИмаш», Заказчик) по результатам закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства за июнь 2014 года размещены Заказчиком на Официальном сайте только 05.08.2014, что является нарушением пункта 19 части 4 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ.

Согласно части 4 статьи 7.32.3 КоАП (в редакции закона, действовавшего на момент совершения правонарушения), за нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 7.32.3 КоАП, предусмотрена административная ответственность.

Таким образом, действия юридического лица - Федерального государственного унитарного предприятия «Центральный научно-исследовательский институт машиностроения» ОКПО 07553682, ОГРН 1025002032791, ИНН/КПП 5018034218/501801001, расположенного по адресу: Московская область, г. Королев, ул. Пионерская, д. 4, выразившиеся в нарушении сроков размещения на Официальном сайте информации о закупке, размещение которой предусмотрено пунктом 4 статьи 19 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ, а именно размещение на Официальном сайте сведений о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства позже 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, нарушают пункт 4 статьи 19 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ и содержат признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 4 статьи 7.32.3 КоАП.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП, -

ОПРЕДЕЛИЛА:

1.  Возбудить в отношении юридического лица - Федерального государственного унитарного предприятия «Центральный научно-исследовательский институт машиностроения» ОКПО 07553682, ОГРН 1025002032791, ИНН/КПП 5018034218/501801001, расположенного по адресу: Московская область, г. Королев, ул. Пионерская, д. 4, дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 4 статьи 7.32.3 КоАП.

2.  Провести административное расследование.

3. Представителю ФГУП «ЦНИИмаш» явиться 23.10.2014 в 15:00 в ФАС России по адресу: г. Москва, ул. Садовая Кудринская, д. 11, каб. 229, для дачи объяснений по факту нарушения, а также для составления и подписания протокола об административном правонарушении с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве, включая полномочия по защите интересов ФГУП «ЦНИИмаш» в ФАС России, даче письменных объяснений, подписанию протокола об административном правонарушении в соответствии с частью 5 статьи 28.2 КоАП, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.1 КоАП.

В соответствии со статьей 25.1 КоАП, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП.

Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.