База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

об административном правонарушении № П-284/15/АК429-15

«21» августа 2015 Москва

Я, заместитель начальника Управления контроля размещения государственного заказа Федеральной антимонопольной службы Лобов А.Ю., рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении, возбужденного протоколом от 21.07.2015 по делу № П-284/15/АК429-15 в отношении заместителя руководителя Департамента размещения государственного заказа Министерства обороны Российской Федерации Кравцовой Н.А., по признакам состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Комиссией Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия) принято решение от 06.05.2015 по делу № П-284/15 (далее — Решение от 06.05.2015), в соответствии с которым, Министерству обороны Российской Федерации (далее — Заказчик) выдано предписание от 06.05.2015 по делу № П-284/15 (далее – Предписание).

В ходе рассмотрения настоящего материала установлено, что Предписание в срок до 21.05.2015 не исполнено.

Следовательно, действия Заказчика, выразившиеся в неисполнении Предписания, нарушают пункт 2 части 22 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

За невыполнение в установленный срок законного предписания органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, частью 7 статьи 19.5 КоАП предусмотрена административная ответственность.

Согласно материалам настоящего дела, должностным лицом, ответственным за исполнение Предписания, является заместитель руководителя Департамента размещения государственного заказа Министерства обороны Российской Федерации Кравцова Н.А.

Таким образом, в действиях должностного лица – заместителя руководителя Департамента размещения государственного заказа Министерства обороны Российской Федерации Кравцовой Н.А. (XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX), выразившихся в не выполнении в установленный срок законного предписания контрольного органа в сфере закупок, содержится состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 7 статьи 19.5 КоАП.

Административное правонарушение совершено по месту нахождения Заказчика: Москва, Мясницкая ул., д.37 А, стр. 1.

Временем совершения административного правонарушения, является дата следующая за днем окончания срока исполнения Предписания, а именно: 22.05.2015.

Протокол по делу об административном правонарушении № П-284/15/АК429-15 составлен 21.07.2015 начальником правового отдела Управления контроля размещения государственного заказа Федеральной антимонопольной службы Семеновым Р.В. с участием Ремез Екатерины Николаевны защитника по доверенности от 26.01.2015 № 6 Кравцовой Н.А. Кравцова Н.А. на составление и подписание протокола не явилась. В материалах дела имеются доказательства ее надлежащего уведомления.

Рассмотрение дела об административном правонарушении № П-284/15/АК429-15 состоялось 21.08.2015 с участием Разиной Ольги Александровны защитника по доверенности от 26.01.2015 № 6 Кравцовой Н.А. Кравцова Н.А. на рассмотрение дела об административном правонарушении не явилась. В материалах дела имеются доказательства ее надлежащего уведомления.

В ходе проведения административного расследования по данному делу об административном правонарушении установлено, что права и законные интересы участников размещения заказа восстановлены.

Дополнительным соглашением от 20.05.2015 № 229/ЭА/2015/ДГЗ/З-2 к государственному контракту от 07.05.2015 № 229/ЭА/2015/ДГЗ/З-2 Заказчиком внесены в государственный контракт соответствующие требованиям правил определения размера штрафа и пени, начисляемых в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом.

Кравцова Н.А. осознает противоправность содеянного, в совершении указанного правонарушения раскаивается.

Ранее к административной ответственности по одноименным административным правонарушениям Кравцова Н.А. не привлекалась.

Таким образом, совершенное деяние, хотя формально и содержит состав административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая изложенное возможно сделать вывод о малозначительности указанного административного правонарушения.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП, при малозначительности совершенного административного правонарушения должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь статьей 2.9, 7.30, 29.9 КоАП,

ПОСТАНОВИЛ:

• • • Дело об административном правонарушении № П-284/15/АК429-15, возбужденное в отношении заместителя руководителя Департамента размещения государственного заказа Министерства обороны Российской Федерации Кравцовой Н.А. в соответствии с частью 7 статьи 19.5 КоАП, прекратить на основании статьи 2.9 КоАП, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

• • • Объявить заместителю руководителя Департамента размещения государственного заказа Министерства обороны Российской Федерации Кравцовой Н.А. в соответствии со статьей 2.9 КоАП, устное замечание.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и статьей 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в суде в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.