База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу

об административном правонарушении № АК572-15

«25» августа 2015 Москва

Я, заместитель начальника Управления контроля размещения государственного заказа Федеральной антимонопольной службыЛобов А.Ю., рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении, возбужденного протоколом от 17.08.2015 по делу № АК572-15 в отношении заместителя начальника Управления экономики и финансов – начальника отдела организации торгов и договорной работы РосприроднадзораXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX (XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX),по признакам состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 3 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП),

УСТАНОВИЛ:

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (далее — Заказчик) осуществила закупку в форме открытого конкурса на оказание услуг по разработке рекомендаций по совершенствованию работы территориальных органов, а также общественных экологических советов при департаментах Росприроднадзора по федеральным округам и комиссий общественного совета при управлениях Росприроднадзора по субъектам Российской Федерации по организации взаимодействия с гражданами и специалистами в случаях нарушения природоохранного законодательства с применением информационных технологий (номер извещения 0173100007414000064) (далее — Конкурс).

В соответствии с частью 2 статьи 54 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон о контрактной системе), контракт заключается не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе или при проведении закрытого конкурса с даты подписания такого протокола.

Как следует из материалов настоящего дела об административном правонарушении, протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в Конкурсе размещен на официальном сайте в сети «Интернет» 09.12.2014.

Вместе с тем, государственный контракт по итогам проведения Конкурса заключен 19.12.2014.

Таким образом, в нарушение части 2 статьи 54 Закона о контрактной системе, Заказчиком заключен государственный контракт по итогам проведения Конкурса ранее чем через 10 дней.

Согласно части 3 статьи 7.32 КоАП, за нарушение сроков заключения контракта, предусмотрена административная ответственность.

Согласно материалам настоящего дела об административном правонарушении, должностным лицом Заказчика, ответственным за заключение контракта, является заместитель начальника Управления экономики и финансов – начальник отдела организации торгов и договорной работы Росприроднадзора XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX.

Таким образом, в действиях должностного лица – заместителя начальника Управления экономики и финансов – начальника отдела организации торгов и договорной работы Росприроднадзора XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, выразившихся в нарушении сроков заключения контракта, содержится состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 3 статьи 7.32 КоАП.

Административное правонарушение совершено по месту нахождения Заказчика: Москва, ул. Б. Грузинская, д 4/6.

Временем совершения административного правонарушения является: 19.12.2014.

Протокол по делу об административном правонарушении № АК572-15 составлен 17.08.2015 врио начальника правового отдела Управления контроля размещения государственного заказа Федеральной антимонопольной службы Шаровой К.К. с участиемXXXXXXXXXXXXXXXX

Рассмотрение дела об административном правонарушении № АК572-15 состоялось 25.08.2015 с участием XXXXXXXXXXXXXXX

XXXXXXXXXXXXXX вину в совершении административного правонарушения признал.

В ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение настоящего дела об административном правонарушении, пришло к выводу о наличии в действиях XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX нарушения части 2 статьи 54 Закона о контрактной системе, выразившихся в нарушении сроков заключения контракта.

Как следует из материалов настоящего дела об административном правонарушении, лицом, ответственным за заключение контракта по итогам проведения Конкурса, является заместитель начальника Управления экономики и финансов – начальник отдела организации торгов и договорной работы Росприроднадзора XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

Тем самым, XXXXXXXXXXXXXX совершил административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 3 статьи 7.32 КоАП.

Таким образом, вина XXXXXXXXXXXXXXX состоит в том, что он не выполнил установленные требования Закона о контрактной системе.

Объективные обстоятельства, делающие невозможным исполнение установленных Законом о контрактной системе требований, при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении не установлены.

Вина XXXXXXXXXXXXXXXв совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 3 статьи 7.32 КоАП, доказана и подтверждается материалами настоящего дела об административном правонарушении.

Обстоятельства, свидетельствующие о малозначительности совершенного XXXXXXXXXXXXXXXX административного правонарушения, должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение настоящего дела, не выявлены.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность совершенного XXXXXXXXXXXXXXXX административного правонарушения, не выявлены.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность совершенного XXXXXXXXXXXXXXXX административного правонарушения, не выявлены.

Таким образом, в действиях заместителя начальника Управления экономики и финансов – начальника отдела организации торгов и договорной работы Росприроднадзора XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, выразившихся в нарушении сроков заключения контракта, содержится состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 3 статьи 7.32 КоАП.

Согласно части 3 статьи 7.32 КоАП, нарушение сроков заключения контракта, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей.

Руководствуясь статьями 7.30, 23.66, 29.9 КоАП,

ПОСТАНОВИЛ:

• Признать в действиях заместителя начальника Управления экономики и финансов – начальника отдела организации торгов и договорной работы Росприроднадзора XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, выразившихся в нарушение сроков заключения контракта, нарушение части 2 статьи 54 Закона о контрактной системе.

• За нарушение сроков заключения контракта частью 3 статьи 7.32 КоАП предусмотрена административную ответственность.

• Наложить на заместителя начальника Управления экономики и финансов – начальника отдела организации торгов и договорной работы Росприроднадзора XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX (XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX) штраф в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Согласно Федеральному закону от 03.12.2012 № 216-ФЗ «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Российской Федерации оплачиваются в федеральный бюджет по реквизитам:

Получатель ИНН 7703516539 КПП 770301001

Межрегиональное операционное УФК

(для ФАС России)

КБК 16111633010016000140

ОКТМО 45380000

Банк получателя ОПЕРУ-1

Банка России

г. Москвы

БИК 044501002

Расчетный счет 40101810500000001901

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Документы, подтверждающие уплату штрафа необходимо направить по электронной почте rsemyonov@fas.gov.ru. В назначении платежа необходимо указывать номер оплачиваемого постановления о наложении штрафа. В случае невозможности идентификации платежа или при отсутствии сведений у ФАС России о своевременной оплате штрафа, ФАС России будет обязан передать постановление о наложении штрафа для принудительного исполнения в ФССП.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суде либо вышестоящему должностному лицу ФАС России в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.