База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении № АК976-15

«25» декабря 2015 Москва

Я, <...>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении возбужденного протоколом от 26.11.2015 по делу № АК976-15 в отношении заместителя генерального директора по финансово-экономической работе, начальника ЦФЭО-9 ОАО «Корпорация космических систем специального назначения «Комета» <...> (паспорт <...>), по признакам состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 5 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП),

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Корпорация космических систем специального назначения «Комета» (далее — Заказчик) осуществлена закупка (номер извещения 31401876338) (далее – Закупка). В соответствии с частью 5 статьи 4 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках) в единой информационной системе при закупке размещается информация о закупке, в том числе извещение о закупке, документация о закупке, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения о закупке и документации о закупке, изменения, вносимые в такое извещение и такую документацию, разъяснения такой документации, протоколы, составляемые в ходе закупки, а также иная информация, размещение которой в единой информационной системе предусмотрено Законом о закупках и положением о закупке, за исключением случаев, предусмотренных частями 15 и 16 статьи 4 Закона о закупках.

Вместе с тем, Заказчиком на официальном сайте в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) (далее - Официальный сайт) документация о закупке, проект договора, а также иная информация, размещение которой в единой информационной системе предусмотрено Законом о закупках и положением о закупке не размещены. Учитывая изложенное, не размещение Заказчиком на Официальном сайте документации о закупке, проект договора и иной информации, размещение которой в единой информационной системе предусмотрено Законом о закупках и положением о закупке, является нарушением части 5 статьи 4 Закона о закупках.

Согласно части 5 статьи 7.32.3 КоАП за неразмещение в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, предусмотрена административная ответственность. Учитывая изложенное, должностное лицо, составившее протокол пришло к выводу о том, что в действиях юридического лица – заместителя генерального директора по финансово-экономической работе, начальника ЦФЭО-9 ОАО «Корпорация космических систем специального назначения «Комета» <...>, выразившихся в неразмещении в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, содержится состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 5 статьи 7.32.3 КоАП.

В связи с чем, 26.11.2015 начальником правового отдела Управления контроля размещения государственного заказа Федеральной антимонопольной службы Шаровой К.К. в отношении должностного лица заместителя генерального директора по финансово-экономической работе, начальника ЦФЭО-9 ОАО «Корпорация космических систем специального назначения «Комета» <...> возбужденно дело об административном правонарушении ответственность за совершение которого предусмотрена частью 5 статьи 7.32.3 КоАП.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении должностным лицом, рассматривающее настоящее дело, установлено, что договор № 17/14 на выполнение составной части опытно- конструкторской работы «Гармония-Гараж», заключен между Заказчиком и ОАО «Санкт-Петербургское морское бюро машиностроения «Малахит»» 30.07.2014. Пунктом 8.4 Положения о закупках ОАО «Корпорация «Комета» предусмотрено, что при проведении закупки у единственного поставщика Заказчик в течение 10 (десяти) дней с момента подписания договора размещает в единой информационной системе извещение о проведении закупки у единственного поставщика. Таким образом, временем совершения административного правонарушения, является 11.08.2014.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. Таким образом, срок привлечения к административной ответственности по данному административному правонарушению истек 11.08.2015.

В соответствии с частью 1 пунктом 6 статьей 24.5 КоАП к обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении, относится истечение сроков давности привлечения к административной ответственности. Учитывая вышеизложенное, производство по делу об административном правонарушении № АК976-15 подлежит прекращению в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП, а именно, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Руководствуясь статьей 29.9, пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП, 

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении № АК976-15 возбужденное в отношения должностного лица заместителя генерального директора по финансово-экономической работе, начальника ЦФЭО-9 ОАО «Корпорация космических систем специального назначения «Комета» <...> прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.