Решение №17/52688/15 Решение по жалобе АО «ЭлТех Спб» от 29 сентября 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № 223ФЗ-272/15
по результатам рассмотрения жалобы АО «ЭлТех Спб» на действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в соответствии
с Федеральным законом от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»
24.09.2015 Москва
Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия ФАС России) в составе:
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX,
при участии представителей:
АО «Государственный ракетный центр имени академика В.П. Макеева»: XXXXXXXXXXXX - доверенность от 23.09.2015 № 184, XXXXXXXXXXXX – доверенность от 23.09.2015 № 187, XXXXXXXXXXXXX - доверенность от 23.09.2015 № 186, XXXXXXXXXXXXXX - доверенность от 23.09.2015 № 185;
представители АО «ЭлТех Спб», ООО «Центр конкурсных технологий «Звездный» на заседание Комиссии ФАС России не явились, уведомлены надлежащим образом,
рассмотрев жалобу АО «ЭлТех Спб» от 17.09.2015 б/н на действия (бездействие) заказчика АО «Государственный ракетный центр имени академика В.П. Макеева», специализированной организации
ООО «Центр конкурсных технологий «Звездный» при проведении открытого конкурса на право заключения договора на выполнение работ по реализации проекта «Реконструкция и техническое перевооружение специального производства и испытательной базы (2 очередь)» в АО «ГРЦ Макеева» (извещение № 0469100000415000002) (далее - Жалоба) в соответствии
со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции),
У С Т А Н О В И Л А:
В ФАС России поступила жалоба АО «ЭлТех Спб» от 17.09.2015 б/н (далее – Заявитель) (вх. от 17.09.2015 № 100559-ЭП/15) на действия (бездействие) заказчика АО «Государственный ракетный центр имени академика В.П. Макеева», специализированной организации ООО «Центр конкурсных технологий «Звездный» при проведении открытого конкурса
на право заключения договора на выполнение работ по реализации проекта «Реконструкция и техническое перевооружение специального производства
и испытательной базы (2 очередь)» в АО «ГРЦ Макеева» (извещение № 0469100000415000002).
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Закон о закупках) при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о закупках, другими федеральными законами
и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 статьи 2 Закона о закупках правовыми актами, регламентирующими правила закупки (далее - положение о закупке).
Закон о закупках устанавливает общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг юридическими лицами, указанными в части 2 статьи 1 Закона о закупках.
Согласно части 10 статьи 3 Закона о закупках обжалование участниками закупки действий (бездействия) заказчика при закупке товаров, работ, услуг
в указанных в части 10 статьи 3 Закона о закупках случаях осуществляется
в антимонопольный орган в порядке, установленном антимонопольным органом.
В соответствии с частью 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, жалобы на действия (бездействие) заказчика при организации и проведении закупки товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Закона о закупках антимонопольные органы рассматривают по правилам статьи 18.1 Закона
о защите конкуренции.
Частью 24 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции установлено,
что заявитель вправе отозвать жалобу до принятия решения по существу жалобы. Заявитель, отозвавший поданную им жалобу, не вправе подать повторно жалобу на те же действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии
в порядке, установленном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции.
До принятия решения по существу Жалобы Заявитель Жалобу отозвал (письмо АО «ЭлТех Спб» от 23.09.2015 № 2041-15).
Таким образом, у Комиссии ФАС России отсутствуют правовые основания для рассмотрения в порядке, установленном статьей 18.1 Закона
о защите конкуренции, жалобы АО «ЭлТех Спб» на действия (бездействие) заказчика АО «Государственный ракетный центр имени академика
В.П. Макеева», специализированной организации ООО «Центр конкурсных технологий «Звездный» при проведении открытого конкурса на право заключения договора на выполнение работ по реализации проекта «Реконструкция и техническое перевооружение специального производства
и испытательной базы (2 очередь)» в АО «ГРЦ Макеева» (извещение № 0469100000415000002) по существу.
На основании вышеизложенного и в соответствии с положениями статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Комиссия ФАС России
РЕШИЛА:
Рассмотрение жалобы АО «ЭлТех Спб» от 17.09.2015 б/н
(вх. от 17.09.2015 № 100559-ЭП/15) на действия (бездействие) заказчика
АО «Государственный ракетный центр имени академика
В.П. Макеева», специализированной организации ООО «Центр конкурсных технологий «Звездный» при проведении открытого конкурса на право заключения договора на выполнение работ по реализации проекта «Реконструкция и техническое перевооружение специального производства
и испытательной базы (2 очередь)» в АО «ГРЦ Макеева» (извещение № 0469100000415000002) прекратить в связи с отсутствием у Комиссии ФАС России правовых оснований для рассмотрения жалобы в соответствии
со статьей 18.1 Закона о защите конкуренции.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.