Решение б/н Решение о включении сведений в отношении ООО «Профис» в реес... от 12 декабря 2013 г.
Текст документа
Сохранить как PDFЗАКЛЮЧЕНИЕ № РНП/223ФЗ-10/2013
о включении сведений
в реестр недобросовестных поставщиков в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»
Резолютивная часть оглашена 06.12.2013
В полном объеме изготовлено 11.12.2013
г. Москва
Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Комиссия ФАС России),
Рассмотрев обращение, представленное ОАО «Ростелеком», о включении сведений в отношении ООО «Профис» в реестр недобросовестных поставщиков (далее – Реестр), Комиссия ФАС России,
У С Т А Н О В И Л А:
ОАО «Ростелеком» (далее – Заказчик) представил в ФАС России в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223 - ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках), Правилами направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1211 (далее – Правила), сведения в отношении ООО «Профис» для включения в Реестр.
Комиссия ФАС России, в результате осуществления проверки представленных Заказчиком документов, содержащих сведения, предусмотренные пунктами 2-4 Правил установила следующее.
25.05.2013 Заказчиком на официальном сайте Российской Федерации в информационно - телекоммуникативной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг www.zakupki.gov.ru (далее - Официальный сайт) размещено извещение и документация о проведении открытого запроса предложений на право заключения договора на оказание услуг по ремонту и техническому обслуживанию охранных систем (оказание услуг технического обслуживания и планово-предупредительного ремонта технических систем охраны) (номер извещения 31300265744) (далее – Запрос предложений, Документация).
Начальная (максимальная) цена договора составляет 7 434 000,00 рублей.
Согласно Извещению дата и время подведения итогов 16.05.2013 в 15:00 (МСК).
В соответствии с протоколом от 16.05.2013 № 68 заседания конкурсной комиссии по оценке и сопоставлению заявок на участие и подведения итогов в Запросе предложений (далее - Протокол № 68) ООО «Профис» признано победителем Запроса предложений.
По мнению Заказчика, ООО «Профис» является уклонившимся от заключения договора на оказание услуг по ремонту и техническому обслуживанию охранных систем (оказание услуг технического обслуживания и планово-предупредительного ремонта технических систем охраны), поскольку победитель не представил Заказчику подписанный со своей стороны договор в срок, указанный в Документации.
Представитель ООО «Профис» с доводами Заказчика об уклонении от заключения договора по результатам проведения Запроса предложений не согласился и указал, что при проведении Запроса предложений действовал в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, Документации.
Также представитель ООО «Профис» пояснил, что проект договора подписанный со стороны Заказчика не получал в установленные Документацией сроки. В результате чего, ООО «Профис» отказалось от заключения договора по результатам проведения Запроса предложений, о чем уведомило ОАО «Ростелеком» письмом от 28.05.2013 №128.
Подтверждения о передаче Заказчиком проекта договора по результатам проведения Запроса предложений представителем ОАО «Ростелеком» Комиссии ФАС России не представлено.
Согласно пункту 4.15.3 Документации Заказчик не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления Заявок передает Победителю или единственному Участнику, проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных Победителем или единственным Участником в Заявке, в проект договора, прилагаемый к Документации.
Протокол № 68 подписан конкурсной комиссией 16.05.2013.
Таким образом, договор должен быть подписан сторонами не позднее 22.05.2013 г.
При этом, факта подтверждения о передаче Заказчиком проекта договора по результатам проведения Запроса предложений в соответствии с Документацией Комиссией ФАС России не установлено.
Согласно пункту 4.15.4 Документации победитель обязан подписать договор со своей стороны в течение 3 (трех) рабочих дней с даты получения от Заказчика проекта договора и представить все подписанные экземпляры договора Заказчику.
Согласно пункту 4.15.5 Документации в случае если победителем не исполнены требования пункта 4.15.4 Документации, он признается уклонившимся от заключения договора.
ООО «Профис» не представило Заказчику подписанный со своей стороны договор в срок, указанный в Документации в связи с нарушением Заказчиком порядка заключения договора, установленного Документацией, выразившиеся в части не направления победителю Запроса предложений проекта договора.
Комиссия ФАС России, руководствуясь статьей 5 Закона о закупках, постановлениями Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 331 «Об утверждении положения о Федеральной антимонопольной службе», от 22.11.2012 № 1211 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»
ЗАКЛЮЧИЛА:
Сведения, представленные ОАО «Ростелеком», в отношении
ООО «Профис» (603002, ул. Даля, 1/31, г. Нижний Новгород, ИНН 5257041252) в Реестр не включать.
Заключение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.