База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу К–617/14 о нарушении

законодательства Российской Федерации

о контрактной системе в сфере закупок

17.04.2014

Москва

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия),

рассмотрев жалобу ЗАО «Пенткофт ФАРМА» (далее – Заявитель) на действия  ОАО «Единая электронная торговая площадка» (далее - Оператор электронной площадки) при проведении Государственным бюджетным учреждением Республики Саха (Якутия) «Якутская городская клиническая больница» (далее - Заказчик), Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по размещению государственных заказов (далее - Уполномоченный орган) электронный аукцион на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств (номер извещения 0116200007914000128) (далее – Аукцион), и в результате осуществления внеплановой проверки в части действий Оператора электронной площадки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба Заявителя на действия Оператора электронной площадки при проведении Заказчиком, Уполномоченным органом Аукциона.

По мнению Заявителя, Оператор электронной площадки в период с 31.03.2014 по 07.04.2014 не обеспечил возможность Заявителю подписать направленный Заказчиком в адрес Оператора электронной площадки проект контракта.

Представитель Оператора электронной площадки не согласился с доводом Заявителя и сообщил, что при проведении Аукциона Оператор электронной площадки действовал в соответствии с положениями Закона о контрактной системе.

В результате рассмотрения жалобы и осуществления в  соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе внеплановой проверки  в части действий Оператора электронной площадки Комиссия установила следующее.

В соответствии с извещением о проведении Аукциона, документацией об Аукционе, протоколами, составленными при осуществлении закупки:

1. извещение о проведении Аукциона размещено на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru – 04.03.2014;
2. начальная (максимальная) цена контракта – 410 900 рублей;
3. на участие в Аукционе подано 2 заявки от участников закупки;
4. к участию в Аукционе допущено 2 участника закупки;
5. дата проведения Аукциона – 21.03.2014;
6. в период проведения Аукциона предложения о цене контракта подавали 2 участника Аукциона;
7. победителем Аукциона признано ЗАО «Пенткофт ФАРМА» с минимальным предложением о цене контракта 404 736,50 рублей.

В соответствии с частью 22 статьи 68 Закона о контрактной системе Оператор электронной площадки обязан обеспечить непрерывность проведения электронного аукциона, надежность функционирования программных и технических средств, используемых для его проведения, равный доступ его участников к участию в нем, а также выполнение действий, предусмотренных статьей 68 Закона о контрактной системе, независимо от времени окончания такого аукциона. При этом в соответствии с частью 9 статьи 60 Закона о контрактной системе в случае, если предусмотрено направление документов и информации заказчиком участнику электронного аукциона или этим участником заказчику, указанный документооборот осуществляется через электронную площадку.

На заседании Комиссии представитель Оператора электронной площадки представил документы и сведения, подтверждающие, что 31.03.2014 Заказчиком направлен в адрес Оператора электронной площадки проект контракта, 31.03.2014 в 05:57 (по московскому времени) Оператором электронной площадки направлено уведомление в личный кабинет Заявителя о поступлении проекта контракта.

Вместе с тем, Заявителем на заседание Комиссии не представлены доказательства того, что Оператором электронной площадки не обеспечена возможность Заявителю подписать проект контракта в регламентированный срок.

Таким образом, довод Заявителя, о том, что Оператором электронной площадки в срок до 07.04.2014 не обеспечена возможность подписать проект контракта, не нашел своего подтверждения.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 2,  пунктом 1 части 15 статьи 99, частью 8 статьи 106, частью 1 статьи 112 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу ЗАО «Пенткофт ФАРМА» необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.