База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном правонарушении № АГОЗ-181/16

и проведении административного расследования

«20» апреля 2016 г. г. Москва

Я, начальник отдела правового обеспечения контроля размещения ГОЗ Управления контроля государственного оборонного заказа, Губаева Л. Р., рассмотрев материалы дела №ПГОЗ-262/15 о нарушении законодательства Российской Федерации о государственном оборонном заказе в отношении должностного лица Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Камчатскому краю, ответственного за размещение 14.07.2015 на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru (далее - Официальный сайт) государственного контракта с номером реестровой записи 1410104723515000063 (далее — должностное лицо Управления),

УСТАНОВИЛА:

Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Камчатскому краю (далее — Заказчик) 23.06.2015 на Официальном сайте размещено извещение о проведении электронного аукциона на приобретение смеси из фруктов сушеных (компотная смесь), номер извещения 0138100000415000071 (далее – Аукцион).

По итогом проведения Аукциона Заказчиком заключен государственный контракт №92 с ООО «Псарь плюс».

В соответствии с частью 3 статьи 103 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) в течении трех рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1-7, 9, 12 и 14 части 2 статьи 103 Закона о контрактной системе информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетной системы Российской Федерации.

Заказчиком 14.07.2015 на Официальном сайте опубликован государственный контракт №92 от 14.07.2015, заключенный с ООО «Псарь плюс», о чем свидетельствует реестровая запись 1410104723515000063.

Вместе с тем, Заказчиком 15.07.2015 размещен на Официальном сайте государственный контракт №92 от 15.07.2015 под номером реестровой записи 1410104723515000064.

Следовательно, Заказчиком опубликовано два государственных контракта на приобретение смеси из фруктов сушеных (компотная смесь), датированных 14.07.2015 и 15.07.2015.

Таким образом, действия Заказчика, опубликовавшего два государственных контракта, нарушают требования части 3 статьи 103 Закона о контрактной системе.

В соответствии со статьей 107 Закона о контрактной системе лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

За размещение должностным лицом заказчика в единой информационной системе в сфере закупок или направление оператору электронной площадки информации и документов, подлежащих размещению, направлению, с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, предусмотрена в соответствии с частью 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) административная ответственность.

Таким образом, в действиях должностного лица Управления, допустившего нарушение требований части 3 статьи 103 Закона о контрактной системе, содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1.4 статьи 7.30 КоАП РФ.

Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 23.66, 28.1, 28.7 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

• • • Возбудить в отношении должностного лица Управления дело об административном правонарушении по части 1.4 статьи 7.30 КоАП РФ.

    • Провести административное расследование.

    • В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ Управлению федеральной службы исполнения наказаний по Камчатскому краю, должностному лицу Управления надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в ФАС России следующие сведения (документы и материалы), заверенные надлежащим образом:

-паспортные данные (серия <...> номер <...> дата выдачи, орган, выдавший документ, дата рождения, место регистрации и место фактического проживания) должностного лица Управления;

-копии документов (приказы, распоряжения, должностные инструкции, регламенты, положения и т.п.) на основании которых, должностное лицо Управления является ответственным за размещение государственного контракта от 14.07.2015 с номером реестровой записи 1410104723515000063 на Официальном сайте;

-документ, потверждающий заключение государственного контракта №92 от 14.07.2015 и 15.07.2015 (скриншоты с сайта http://www.sberbank-ast.ru//).

• • 4. Должностному лицу Управления явиться 19.05.2016 в 15 час. 00 мин. в ФАС России по адресу: г. Москва, Уланский переулок, д. 16 корпус 1, каб. 734 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для составления и подписания протокола об административном правонарушении либо направить для этих целей защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве, включая полномочия по защите интересов должностного лица Управления, даче письменных объяснений, подписанию протокола об административном правонарушении в соответствии с частью 5 статьи 28.2 КоАП РФ, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.1 КоАП РФ.

    • • Неявка в указанный срок рассматривается как отказ от подписания протокола.

В соответствии со статьей 25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

Непредставление указанных сведений в срок влечет административную ответственность на основании статьи 19.7.2 КоАП РФ.