База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ № АГОЗ-190/15

о возбуждении дела об административном правонарушении

и проведении административного расследования

«5» ноября 2015г. г. Москва

Я, начальник отдела правового обеспечения контроля размещения ГОЗ Управления контроля государственного оборонного заказа ФАС России, Ибрашев Р.Д., при рассмотрении материалов внеплановой выездной проверки проведенной ФАС России в отношении ЗАО «Смарт Энерго Трейд» (акт проверки №299 от 10.08.2015 ), выявил в действиях должностного лица Министерства обороны Российской Федерации признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 7.32.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и признал их достаточными для возбуждения дела, руководствуясь статьей 28.1, 28.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

04.04.2014 между Министерством обороны Российской Федерации и Закрытым акционерным обществом «Смарт Энерго Трейд» (далее -ЗАО «СЭТ») заключен государственный контракт №З/3/5/52-14-ДГОЗ на поставку автономных полевых лагерей/городков закрытого цикла жизнеобеспечения (КОД ГОЗ 173597) для нужд Министерства обороны Российской Федерации (далее - Контракт).

Согласно пункту 4.6 Контракта , с учетом дополнительного соглашения от 24.12.2014 №3, оплата должна осуществляться в следующем порядке:

• на 2014 год - 1 321,6 млн. руб., в том числе аванс -1321,6 млн. руб.;

• на 2015 год - 1478,6 млн. руб., в том числе аванс - 0,2 млн. руб.

  В соответствии с пунктом 13 дополнительного соглашения от 24.12.2014 №3 Министерство обороны Российской Федерации должно было произвести авансирование в 2014 году, в следующем порядке:

• 800 млн. руб. - в течение 10 банковских дней после заключения Контракта;

• 521,6 млн. руб. - в течение 10 банковских дней после заключения указанного дополнительного соглашения.

  Фактически аванс в размере 800 млн. руб. оплачен ЗАО «СЭТ» 19.05.2014 (п/п от 19.05.2014 №375) и в размере 0,2 млн. руб. 29.01.2015 (п/п от29.01.2015 №519).

  Как следуют из акта проверки по состоянию на 10.08.2015 аванс в размере 521,6 млн. руб. Министерством обороны Российской Федерации не оплачен.

  • • Таким образом Министерством обороны Российской Федерации нарушены сроки и порядок оплаты, в том числе обязательства по авансированию по Контракту.

      За нарушение должностным лицом государственного заказчика сроков и порядка оплаты товаров (работ, услуг) для государственных нужд по государственному оборонному заказу, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного государственным контрактом, статьей 7.32.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

С учетом изложенного и на основании статей 7.32,1, 23.66, 28.1, 28.7
КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

• Возбудить в отношении должностного лица Министерства обороны Российской Федерации ответственного за соблюдении сроков и порядка оплаты по Контракту, дело об административном правонарушении по признакам административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 7.32.1 КоАП РФ.

• Провести административное расследование.

• • В соответствии со статьей 25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.