База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном правонарушении № АГОЗ-637/16

и проведении административного расследования

«18» октября 2016 г. г. Москва

Я, начальник отдела правового обеспечения контроля размещения ГОЗ Управления контроля государственного оборонного заказа ФАС России, Губаева Л. Р., рассмотрев материалы дела
№КГОЗ-299/16 о нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок в отношении юридического лица - ООО «РТС – тендер»,

УСТАНОВИЛА:

ФКУ «Центральное окружное управление материально-технического снабжения Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее — Заказчик) 25.05.2016 в единой информационной системе в сфере закупок на сайте www.zakupki.gov.ru опубликовано извещение (номер извещения 0373100056016000282) о проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на поставку кофе весового натурального растворимого сублимированного (далее — Аукцион).

Согласно извещению о проведении Аукциона, документации об Аукционе проведение Аукциона назначено на 14.06.2016.

Адресом электронной площадки в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» является www.rts-tender.ru, таким образом оператором электронной площадки является ООО «РТС-тендер».

В соответствии с частью 22 статьи 68 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закона о контрактной системе) оператор электронной площадки обязан обеспечить непрерывность проведения электронного аукциона, надежность функционирования программных и технических средств, используемых для его проведения, равный доступ его участников к участию в нем, а также выполнение действий, предусмотренных статьей 68 Закона о контрактной системе независимо от времени окончания такого аукциона.

14.06.2016 – в день проведения Аукциона произошел технический сбой, в связи с чем ООО «Продинвест» не смогло подать предложение о цене контракта в период проведения Аукциона по причине возникновения технических неполадок на сайте оператора электронной площадки.

Таким образом, действия оператора электронной площадки, не обеспечившего 14.06.2016 надежность функционирования программных и технических средств, используемых для проведения Аукциона, нарушают требования части 22 статьи 68 Закона о контрактной системе.

В соответствии со статьей 107 Закона о контрактной системе лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

За нарушение оператором электронной площадки проведения аукциона в электронной форме, предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 10 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 23.66, 28.1, 28.7 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Возбудить в отношении юридического лица – ООО «РТС-тендер» дело об административном правонарушении по части 10 статьи 7.30 КоАП РФ.

2. Провести административное расследование.

3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ ООО «РТС-тендер» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в ФАС России следующие сведения (документы и материалы), заверенные надлежащим образом:

-учредительные документы ООО «РТС-тендер» (свидетельство ОГРН, ИНН, выписку из устава);

-регламент электронной площадки;

-подтверждение авторизации ООО «Продинвест» на электронной площадке 14.06.2016;

-реестр действий, совершенных ООО «Продинвест» в личном кабинете на электронной площадке 14.06.2016;

-информацию с электронной площадки о переносе даты проведения Аукциона.

4. Представителю ООО «РТС-тендер» явиться 01.11.2016 в 12:05. в ФАС России по адресу: г. Москва, Уланский переулок, д. 16 корпус 1, каб. 734 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для составления и подписания протокола об административном правонарушении либо направить для этих целей защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве, включая полномочия по защите интересов ООО «РТС-тендер» в ФАС России, даче письменных объяснений, подписанию протокола об административном правонарушении в соответствии с частью 5 статьи 28.2 КоАП РФ, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.1 КоАП РФ.

Неявка в указанный срок рассматривается как отказ от подписания протокола.

В соответствии со статьей 25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП РФ защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

Порядок оформления пропуска необходимо согласовать до 01.11.2016 по тел (495) 982-39-65 либо направить паспортные данные защитника ООО «РТС-тендер» на электронный адрес: svivanov@fas.gov.ru для оформления пропуска.

Непредставление указанных сведений в срок влечет административную ответственность на основании статьи 19.7.2 КоАП РФ.