База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном

правонарушении № К-2403/12/АК982-13 и проведении

административного расследования

«07» октября 2013 г. г. Москва

Я, начальник правового отдела Управления контроля размещения государственного заказа Федеральной антимонопольной службы Баширова Д.М., при рассмотрении материалов дела от 11.12.2012 № К-2403/12 по жалобе ЗАО «Мостострой-9» (далее – Участник размещения заказа) на действия Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Южный Байкал» Федерального дорожного агентства» (далее - Заказчик), содержащие признаки нарушения законодательства Российской Федерации о размещении заказов, при проведении открытого конкурса на право заключения государственного контракта на строительство и реконструкцию федеральных автомобильных дорог: строительство и реконструкцию автомобильной дороги М -55 «Байкал» - от Челябинска через Курган, Омск, Новосибирск, Кемерово, Красноярск, Иркутск, Улан-Удэ до Читы, строительство путепровода через железную дорогу на км 101+700 автомобильной дороги М-55 «Байкал» - от Челябинска через Курган, Омск, Новосибирск, Кемерово, Красноярск, Иркутск, Улан-Удэ до Читы, Иркутская область (номер извещения 0302100003012000102) (далее – Конкурс), выявила признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 19.7.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и признала их достаточными для возбуждения дела об административном правонарушении,

руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛА:

Заказчиком был проведен открытый Конкурс.

В соответствии с частью 3.1 статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон о размещении заказов) заказчик, конкурсная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу конкурсную документацию, изменения в конкурсную документацию, заявки на участие в конкурсе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, и иные документы и сведения, составленные в ходе размещения заказа.

Согласно решению Комиссии ФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия ФАС России) от 11.12.2012 по делу № К-2403/12, в заседании Комиссии участвовал представитель Заказчика Закаригаев Р.Н. (доверенность от 11.12.2012 № 133), не представивший вышеуказанные документы, что является нарушением части 3.1 статьи 60 Закона о размещении заказов.

За данное нарушение статьей 19.7.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Таким образом, в действиях Закаригаева Р.Н., выразившихся в непредставлении в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, сведений (информации), обязательных для представления в соответствии с законодательством о размещении заказов, содержится состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 19.7.2 КоАП РФ.

Местом совершения административного правонарушения является место нахождения ФАС России, а именно: ул. Садовая-Кудринская, д. 11, Москва.

Временем совершения административного правонарушения является дата заседания Комиссии ФАС России, а именно - 11.12.2012.

С учетом изложенного и на основании статей 28.1, 28.7 КоАП РФ, -

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Возбудить в отношении представителя Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Южный Байкал» Федерального дорожного агентства» Закаригаева Р.Н. дело об административном правонарушении в соответствии со статьей 19.7.2 КоАП РФ.

2. Провести административное расследование.

3. Закаригаеву Р.Н. явиться 11.11.2013 в 10:05 в ФАС России по адресу: г. Москва, ул. Садовая Кудринская, д. 11, каб. 534-д, для дачи объяснений по факту нарушения, а также для составления и подписания протокола об административном правонарушении, либо направить для этих целей защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве, включая полномочия по защите интересов Поповой С.В. в ФАС России, даче письменных объяснений, подписанию протокола об административном правонарушении в соответствии с частью 5 статьи 28.2 КоАП, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.1 КоАП.

В соответствии со статьей 25.1 КоАП, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП.

Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.