База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу

об административном правонарушении № 4-19.7.2-690/00-34-16

«27» июня 2016 г. г. Москва

Я, начальник Управления контроля программ инфраструктурного и ресурсного обеспечения в сфере ГОЗ ФАС России Гришин Илья Владимирович, рассмотрев протокол от 15.06.2016 и материалы дела № 4-19.7.2-690/00-34-16 об административном правонарушении, возбуждённого в отношении федерального государственного унитарного предприятия «Спецстройинжиниринг при Спецстрое России» (место нахождения: 1-й Нагатинский пр-д, д. 10, стр. 1, а/я 82,
г. Москва, 115230; ИНН: 5047054473, ОГРН: 1035009568439)
(далее — ФГУП «Спецстройинжиниринг»), по факту административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 19.7.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения плановой выездной проверки в отношении
ФГУП «Спецстройинжиниринг», проводимой на основании приказа руководителя
ФАС России от 22.04.2016 № 522/16 и приказа о продлении срока проведения плановой выездной проверки от 26.05.2016 № 662/16, руководителем инспекции начальником Управления контроля программ инфраструктурного и ресурсного обеспечения в сфере ГОЗ ФАС России Гришиным И.В. в адрес
ФГУП «Спецстройинжиниринг» было направлено Требование о представлении документов (информации) от 25.05.2016 № 34/34917/16 (далее — Требование) (срок представления документов (информации) - в течении трех рабочих дней с даты получения требования; копия получена начальником управления документационного обеспечения ФГУП «Спецстройинжиниринг» <...>. 25.05.2016 в 14-50) о представлении:

1. Штатных расписаний ФГУП «Спецстройинжиниринг» в период 2013-2016 гг. с приложениями приказов о введение в действие;

2. Актов проверок, проведенных федеральными органами исполнительной власти в период 2013-2016 гг.;

3. Информации, относительно выполнения государственных контрактов, заключенных в рамках государственного оборонного заказа, согласно приложению к Требованию.

До настоящего времени ФГУП «Спецстройинжиниринг» не представлена в ФАС России в полном объеме информация, указанная в третьем пункте Требования.

Непредставление сведений (информации), указанных в Требовании, препятствует осуществлению ФАС России своих полномочий в части контроля (надзора) за соблюдением законодательства в сфере государственного оборонного заказа.

В соответствии с требованиями ст. 15.3 Федерального закона от
29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» государственные заказчики, федеральные органы исполнительной власти, иные осуществляющие
в установленном порядке функции указанных органов органы или
организации, головные исполнители, исполнители обязаны представлять
в контролирующий орган (его должностным лицам) в установленный срок по мотивированному требованию необходимые контролирующему органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе содержащую сведения, составляющие государственную, налоговую, банковскую, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, а также персональные данные), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях.

Обстоятельства, препятствующие ФГУП «Спецстройинжиниринг» предоставить запрашиваемую информацию в адрес ФАС России, не установлены.

За данное правонарушение предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 2 ст. 19.7.2 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Согласно ч. 2 ст. 19.7.2 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере государственного оборонного заказа, информации и документов, если представление таких информации и документов является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере государственного оборонного заказа, в том числе непредставление или несвоевременное представление информации и документов по требованию указанного органа, либо представление заведомо недостоверных информации и документов - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

С учетом изложенного ФГУП «Спецстройинжиниринг» совершило административное правонарушение, выразившееся в непредставлении в
ФАС России информации по законному Требованию о представлении документов (информации) ФАС России от 25.05.2016 № 34/34917/16.

Дата совершения административного правонарушения: 31.05.2016.

Место совершения административного правонарушения: 115230, г. Москва, 1-й Нагатинский проезд, д. 10, стр. 1.

Факт совершения ФГУП «Спецстройинжиниринг» административного правонарушения подтверждается протоколом № 4-19.7.2-690/00-34-16 об административном правонарушении от 15.06.2016, а также материалами дела об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.7.2 КоАП РФ, составляет 1 (один) год со дня совершения административного правонарушения.

Срок давности привлечения к административно ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Согласно ст. 23.82 КоАП РФ федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере государственного оборонного заказа, уполномочен рассматривать дела об административных правонарушениях, в том числе предусмотренных ч. 2 ст. 19.7.2 КоАП РФ.

Обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность, не установлены.

Законный представитель ФГУП «Спецстройинжиниринг» о дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении № 4-19.7.2-690/00-34-16 уведомлен надлежащим образом, на рассмотрение дела не явился.

На основании изложенного, учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, руководствуясь ст. 4.1, 4.2, 4.3, 4.5, 19.7.2, 23.82, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать федеральное государственное унитарное предприятие «Спецстройинжиниринг при Спецстрое России» (место нахождения: 1-й Нагатинский пр-д, д. 10, стр. 1, а/я 82, г. Москва, 115230; ИНН: 5047054473, ОГРН: 1035009568439) виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 19.7.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 5 ст. 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель: ИНН 7703516539 КПП 770301001

Межрегиональное операционное УФК (для ФАС России л/с 04951001610)

КБК 161 1 16 33010 01 6000 140

ОКТМО 45380000

Банк получателя: Операционный департамент Банка России г. Москва 701

БИК 044501002

Расчетный счет: 40101810500000001901

Назначение платежа: оплата штрафа по административному делу № 4-19.7.2-690/00-34-16 (ГОЗ).

ID платежа: 0210295033062700000479116.

Копию документа, подтверждающего уплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление, по электронной почте: dmsemenov@fas.gov.ru, delo@fas.gov.ru.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии со статьей 30.1 КоАП, а также частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.