База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу

об административном правонарушении № 4-19.7.2-1121/00-34-16

«11» октября 2016 г. г. Москва

Я, начальник Управления контроля программ инфраструктурного и ресурсного обеспечения в сфере ГОЗ ФАС России Гришин И. В., рассмотрев протокол от 27.09.2016 и материалы дела № 4-19.7.2-1121/00-34-16 об административном правонарушении, возбуждённого в отношении АО «Главное управление обустройства войск» (место нахождения: Комсомольский пр-т, д. 18, стр. 3, г. Москва, 119021; ИНН: 7703702341, ОГРН: 1097746390224) (далее —
АО «ГУОВ»),

УСТАНОВИЛ:

В целях контроля (надзора) за исполнением государственного оборонного заказа, в соответствии с требованиями статьи 15.3 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» (далее — Закон о государственном оборонном заказе) в адрес АО «ГУОВ» был направлен запрос информации ФАС России от 31.08.2016 № МО/60016/16 (далее - Запрос), в котором сообщалось о необходимости в течении 7 дней с момента получения Запроса, представить в ФАС России следующие документы и информацию:

• сведения о производственных мощностях АО «ГУОВ», в том числе сведения о наличии на праве собственности или ином законном основании зданий, сооружений, помещений, технологического оборудования и специальной техники;

• информацию, относительно выполнения государственных контрактов, заключенных в рамках государственного оборонного заказа, согласно приложению к Запросу.

Запрос отправлен начальником отдела объектов специального строительства Чиркуном В.Л. со служебного электронного почтового ящика (chirkun@fas.gov.ru) на электронную почту АО «ГУОВ» (delo@guov.ru). Согласно информации, полученной в канцелярии АО «ГУОВ», Запрос зарегистрирован 01.09.2016 вх. № 17164. Таким образом, запрос был получен АО «ГУОВ» 01.09.2016. С учётом изложенного, документы и информация, указанные в Запросе, должны быть представлены в ФАС России в срок до 08.09.2016 включительно.

Письмом от 12.09.2016 № 13339 (вх. ФАС России от 13.09.2016
№ 134482-ЭП/16), за подписью заместителя генерального директора <...>, АО «ГУОВ» направлены в адрес ФАС России документы и информация, указанные в Запросе. Однако документы и информация представлены не в полном объеме. При этом сведения представлены с нарушением установленного в Запросе срока. Согласно письму АО «ГУОВ» от 12.09.2016 № 13339, ввиду с большого объема сведений о выполнении государственных контрактов, заключенных в рамках государственного оборонного заказа, информация, указанная в Запросе, будет представлена дополнительно в срок до 20.09.2016.

В установленный запросом срок, АО «ГУОВ» не представлена в полном запрашиваемая информация.

Таким образом, АО «ГУОВ» нарушило требования статьи 15.3 Закона о государственном оборонном заказе, в части несвоевременного представления документов и информации в ответ на запрос ФАС России от 31.08.2016 № МО/60016/16.

В соответствии с требованиями статьи 15.3 Закона о государственном оборонном заказе государственные заказчики, федеральные органы исполнительной власти, иные осуществляющие в установленном порядке функции указанных органов органы или организации, головные исполнители, исполнители обязаны представлять в контролирующий орган (его должностным лицам) в установленный срок по мотивированному требованию необходимые контролирующему органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе содержащую сведения, составляющие государственную, налоговую, банковскую, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, а также персональные данные), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях.

За данное правонарушение предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 2 статьи 19.7.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее — КоАП РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 19.7.2 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере государственного оборонного заказа, информации и документов, если представление таких информации и документов является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере государственного оборонного заказа, в том числе непредставление или несвоевременное представление информации и документов по требованию указанного органа, либо представление заведомо недостоверных информации и документов - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Таким образом, АО «ГУОВ» совершило административное правонарушение, выразившееся в непредставлении в ФАС России документов и информации по мотивированному запросу ФАС России от 31.08.2016 № МО/60016/16.

Дата совершения административного правонарушения: 09.09.2016.

Место совершения административного правонарушения: 119021,
г. Москва, Комсомольский пр-т, д. 18, стр. 3.

Факт совершения АО «ГУОВ» административного правонарушения подтверждается протоколом № 4-19.7.2-1121/00-34-16 об административном правонарушении от 27.09.2016, а также материалами дела об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.7.2 КоАП РФ, составляет 1 (один) год со дня совершения административного правонарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Согласно ст. 23.82 КоАП РФ федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере государственного оборонного заказа, уполномочен рассматривать дела об административных правонарушениях, в том числе предусмотренных ч. 2 ст. 19.7.2 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2.1 юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, не установлены.

Постановление составлено в присутствии законного представителя АО «ГУОВ» <...>, о дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении № 4-19.7.2-1121/00-34-16 представитель уведомлен надлежащим образом.

На основании изложенного, учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, руководствуясь ст. 4.1, 4.2, 4.3, 4.5, 19.7.2, 23.82, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать АО «Главное управление обустройства войск» (место нахождения: Комсомольский пр-т, д. 18, стр. 3, г. Москва, 119021; ИНН: 7703702341, ОГРН: 1097746390224) виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 19.7.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 5 ст. 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель: ИНН 7703516539 КПП 770301001

Межрегиональное операционное УФК (для ФАС России л/с 04951001610)

КБК 161 1 16 33010 01 6000 140

ОКТМО 45380000

Банк получателя: Операционный департамент Банка России
г. Москва 701

БИК 044501002

Расчетный счет: 40101810500000001901

Назначение платежа: оплата штрафа по административному делу
№ 4-19.7.2-1121/00-34-16 (ГОЗ).

ID платежа: 16133101100000589063 .

Копию документа, подтверждающего уплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление, по электронной почте: garnov@fas.gov.ru, delo@fas.gov.ru.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии со статьей 30.1 КоАП, а также частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.